中俄应对现今经济全球化的对外政策及其对共同发展的影响.doc

中俄应对现今经济全球化的对外政策及其共同发展 刘希 【内容提要】进入21世纪以来，经济全球化对中国和俄罗斯的影响都在不断加深，尤其是自2011年12月16日俄罗斯正式加入WTO以来，中俄双方在经济领域所作出的对外政策不仅对各自的经济发展产生重大的影响，也对双方在国际领域的合作与发展具有众多战略性的作用。 【关键词】经济全球化 共同发展 对外政策 “经济全球化”这个词，最早是由特·莱维于1985年提出，但至今没有一个公认的定义。[①]总的来讲，经济全球化是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作，相互融合的过程。 经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性相关流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。[②] 各国应对经济全球化的政策和手段各有不同，但其根本目的都是希望在世界经济的发展过程中可以使本国经济获得一席之地并从中获取利润，从而利用经济的发展带动国内政治、文化、社会领域的综合进步，在整体上促进综合国力的发展。而经济全球化对各国的影响也不尽相同，尤其是对于俄罗斯这样的发达国家和中国这样的发展中国家而言，经济全球化的影响更是差异颇大且特征显著。由此便决定了两国在政策制定方面的种种差异，在符合本国利益的同时，又要兼顾彼此的合作，促进共同的可持续发展。解决这一系列问题，无疑需要两国各自的深思熟虑。 进入21世纪以后的经济全球化趋势预测 经济全球化实际上是一个不断发展的过程，从上世纪以来，经济全球化一直呈现出不断增强的趋势。众所周知，这一趋势是不可逆的，那么，基于经济全球化不断加快的步伐，对于其未来的走向我们可以做出大概的预测和评估。 当今时代，新型的科学技术层出不穷，诸如生命科学，高端医药，高新技术等一系列新事物正在越来越多的步入世界经济领域，各国对于新利益的需求也不断上升，这更加推动了不同国家在这些领域的国际合作，促进了新型跨国公司的崛起。同时，为了促进合作和发展，各国必然努力消除政治和经济壁垒，削弱体制性障碍，为彼此的合作提供最大限度的便利和优惠，凡此种种，都在不断促进全球化趋势的加强和完善。可以说，在今后的时间，经济全球化将越来越强势的影响全球经济和各个国家，同时也势必对政治领域，社会生活等众多方面产生深远影响。 俄罗斯为应对经济全球化所提出的政策和措施 在经历了金融危机的巨大冲击后，俄罗斯在后金融危机时代更加注重经济的稳定并把目光放在实现经济增长的种种政策和计划上。从各类反危机纲要中俄罗斯不仅积累了一定的经验，同时，危机过后的经济恢复速度无疑也给俄罗斯带来了巨大的信心。自2010年至今，俄罗斯在经济方面煞费苦心，主要致力于以下几个方面：政府出台反危机纲要和相关的政策措施；稳定金融体系并进一步推进金融改革；稳定财政预算，提高财政支出效果；大力扶持实体经济；发展高科技创新型经济；改善投资环境，大力吸引外资。[③] 受市场经济体制的影响，俄罗斯的经济走向必然要同经济全球化的趋势保持一致。这就要求在全球背景下，俄罗斯经济要不断开放，不断面向世界市场。为了迎合和适应全球化的趋势，俄罗斯分别在对外贸易、金融和国际分工领域做出了反应。 首先，不断降低关税，实行关税改革，不断消除关税壁垒，为外国商品进入俄罗斯提供了相对优惠的政策，尤其对于机械设备等进口货物实行零关税的措施，更是大大促进了对外贸易的发展。其次，对从事外贸的企业推行股份制，并不断组建和发展大型集团和跨国公司，为对外贸易提供了很高的平台和媒介。但是，在第三产业方面，由于自己发展水平的限制和政府支持力度不足，其对外开放程度还有待进一步提高。[④] 俄罗斯曾进行长达18年的入世之旅，并最终在2011年得以实现自己的入世梦想。可见，俄方在较早之前就积极的迎合经济全球化的趋势并积极参与其中，渴望在世界经济发展中占有自己的一席之地。正如普京所说：“在全球化条件下俄国不广泛参与国际经济联系的体系是不可思议的。”除此之外，在融入世界金融体制的过程中，俄罗斯实施了诸多金融自由化政策，不断开放本国市场，实现了汇率的自由浮动。这在一定程度上增强了俄罗斯经济的灵活性和开放性，为其经济发展注入更多的新生力量。 随着经济全球化趋势的加强和其对各国经济影响的不断深入，投资自由化和生产的国际化在世界范围内迅速展开。俄罗斯的优势跨国公司，诸如石油，天然气企业自然继续延续其优势，而除此之外，俄罗斯更是花大力气在钢铁和冶金业、动力机械制造业、移动通讯和信息业、保险和房地产及其他产业方面不断建立跨国公司，从事实现自己的对外扩张。[⑤]在日益激烈的国际竞争中，俄罗斯也越来越清晰