合同信息协调控制及措施.docx

第八章 合同、信息、协调控制方法及措施第一节合同管理方法与措施一、合同有关管理工作的内容 施工合同管理；委托监理合同管理；建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同管理；合同其它事项的管理。二、施工承包合同的管理：总监理工程师在签发《工程暂停令》时，可根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定在征求建设单位意见后签发，或签发后向建设单位通报；发生需要进行暂停施工情况时，总监理工程师可签发《工程暂停令》；总监理工程师在签发《工程暂停令》时应根据停工原因的影响范围和影响程序，明确指出工程停工范围；由于非承包单位的原因时，总监理工程师在签发《工程暂停令》之前就有关工期和费用等事宜向建设单位报告，经同意后与承包单位进行协商；由于建设单位原因，或非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理部如实记录所发生的实际情况。总监理工程应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发《工程复工令》，指令承包单位继续施工；由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签发《工程复工令》，指令承包单位继续施工；总监理工程师在签发《工程暂停令》到签发《工程复工令》之间的时间内，会同有关各方按照施工承包合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。三、工程变更的管理：工程变更可分为设计变更与工程洽商两类，分别予以处理。设计变更：设计变更是指在设计交底后或在施工过程中，如建设单位、承包单位或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要设计单位审查同意的。建设单位、承包单位、设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由建设单位、承包单位出面与设计单位洽商。项目监理机构于审查设计变更文件时，应了解实际情况，收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的评估：确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程度。确定工程变更项目的工程量、单价或总价。工程变更后对工期的影响。工程变更后对工程质量和使用功能的影响。以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更，并与建设单位、承包单位进行协调的依据。项目监理机构如取得建设单位的授权，在与承包单位在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后，建设、承包单位在工程变更文件上签认。如未取得建设单位的授权，总监理工程师应力促建设、承包单位进行协商，达成一致。如建设、承包双方在工程费用方面未能达到一致时，项目监理机构可提出一个暂定价格，以便于支付工程进度款。设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单（重大或复杂的设计变更应出设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替），项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交承包单位实施。工程洽商：工程洽商是对施工中的工程作法的改变、工程量的增减、临时用工等问题，由建设单位与承包单位之间达成的协议，一般不涉及设计单位，或虽涉及设计单位但尚不构成设计变更。承包单位提出工程洽商：凡涉及设计单位的，应先征求设计单位的意见，如同意时在工程洽商文件上签字，报项目监理机构审核；凡不涉及设计单位的，承包单位应将工程洽商文件直接报项目监理机构审核。项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后，征求建设单位的意见，同意后签认工程洽商文件，交承包单位实施。承包单位应将由于实施此项工程洽商对工程造价的影响书面报告项目监理机构审查并备案。建设单位提出工程洽商：由建设单位提出工程洽商文件与设计单位、承包单位协商并办理签认手续，处理步骤参见承包单位提出工程洽商。设计单位提出工程洽商：凡不构成设计变更时，由设计单位提出工程洽商文件与承包单位、建设单位协商并办理签认手续，处理步骤参见承包单位提出工程洽商。项目监理机构应监督承包单位对设计变更通知单及工程洽商文件的执行情况，在总监理工程师未签认设计变更通知单、工程洽商文件之前，承包单位不得实施。四、费用索赔的处理监理工程师处理费用索赔的依据：国家有关的法律、法规和工程所在地的地方法规；本工程的施工承包合同文件；国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；施工承包合同履行过程中与索赔事件有关的凭证材料。当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，监理工程师应予以受理：索赔事件造成了承包单位直接经济损失；索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；承包单位已按照施工承包合同规定的期限和程序提出索赔要求，并附索赔凭证材料。承包单位向建设单位提出费用索赔，监理工程师将按下列程序处理：承包单位在承包合同规定的期限内向监理工程师提交对建设单位的索赔报告；初