百色革命老区区域性税收政策研究.pdfVIP

锯}争硒『宪每考2016年第35期(总第2739期) 百色革命老区区域性税收政策研究 广西百色市地方税务局课题组 ，、n15年3月，国家发展改革委发布 《左右江革命老区振 南宁至百色段增建二线等项 目，推进南昆铁路百色至威 U兴规划》(以下简称 《规划》)，这表明了国家对左右江 舍段增建二线、靖西至龙邦、黄桶至百色、百色至柳JIJ、I至 革命老区发展给予了极大的支持和高度重视。而百色革 韶关、兴义至百色等项目前期工作，建设文山至那坡至崇 命老区地处桂黔滇三省区交界中心地带，西与云南相接， 左至防城港沿边铁路”。二是公路交通方面 ，提 出建设 北与贵州毗邻，东与广西首府南宁紧连，南与越南接壤，凭 “罗甸一乐业一百色、河池一百色、靖西一龙邦、田林一西 借这一得天独厚的地理位置成为了左右江革命老区的核 林一罗平、崇左一靖西”5条高速公路，建设 “凭祥一龙 心。当前有 规《划》无配套的区域性税收优惠政策支持，使 州一大新一靖西一那坡一富宁”1条沿边高等级公路，基 百色革命老区在实施 《规划》过程中陷入被动局面。如何 本实现 “G212兰州一龙邦公路、巴马燕洞一田东、田东一 突破税收政策瓶颈，增强地区招商引资的优势，增强地方 天等、天生桥一隆林一西林、百色一泮水、凌云一田林、凤 经济发展后劲，是百色革命老区面临的严峻考验。 山一凌云、西林一八大河三期、田林一八桂一福达、巴 马一平果(坡造)、大化一田东、大化一平果旧城、乐业一 一 、 百色革命老 区经济社会发展现状及前景 凤山、平果—驮湾一隆安、田林旧JJJ、i一定安一那腊、百色 (一)百色革命老区经济社会发展现状。 龙和一德保”等 16条国省道升级改造。三是水道交通方 百色革命老区总面积3．63万平方公里，百色靖西市 面，提出加快百色、龙滩升船机建设项 目建设，实施右江 和那坡县与越南接壤边境线长365公里；下辖 l2个县 航道整治工程(两省界一百色)，建设百色港祥周、头塘、 (市、区)，183个乡镇，总人口398万人。④据2016年百色 二塘港区及百色港板坝作业区码头项 目。 市政府工作报告显示，2015年全市地区生产总值 980．4 这一系列基础设施建设工程必定会带动百色革命老 亿元 ，在广西排第6位，规模以上工业总产值突破 1000 区各项经济的快速发展，成为老区去产能的有力举措，增 亿元，达 1285亿元，固定资产投资完成 1022亿元，财政 加地方税收的重点税源。在百色市2015年及 “十二五” 收入完成 114．51亿元。 规划回顾中，百色市新增铁路通车里程298公里 ，高铁实 (二)百色革命老区经济发展前景。 现零的突破；新增公路2700公里，新增高速公路3条，总 1．基础设施建设需求大。 《规划》把百色革命老区 里程达598公里，通达率达75％。据地方税收系统统计， 定位为跨省互联互通先行区，自治区人民政府在 《广西壮 百色市2013—2015年组织各项重大项 目重点工程税款 族 自治区人民政府办公厅关于印发广西贯彻落实左右江 共计57433万元，其中云桂铁路建设工程 28443万元， 革命老区振兴规划实施方案的通知》(桂政办发E2o15] 百靖高速 12105万元，靖那高速公路建设工程 9414万 9O号)(以下简称 《实施方案》)中明确提出将会加大加 元，崇左至靖西高速5691万元。 快全区陆、水、空、通信等方面的基础设施建设。2015— 2．资源开发建设项 目多。百色革命老区目前铝土 2025年 ，在百色境内或跨境的项 目工程就有三大需求： 矿储量达 lO亿吨，约占全国的30％左右，金矿可达400 一 是铁路交通方面 ，提出 “加快建成云桂铁路、南昆铁路 吨，煤6亿吨，锰5000万吨，铜 l5万吨，锑 15万