中国乡村教育知与行讲述.pptVIP

（二）乡村教育发展的亮点 中国农村教育总体发展水平居9个人口大国首位； 城镇化推动农村教育整体水平提高； 农村教育发展各级指数呈增长状态； 教育发展城乡差异状况趋于好转。 （注：参考：中国教育科学研究院“中国农村教育发展研究”课题组. 《从发展指数看我国农村教育的亮点与差距》，《中国教育报》,2014年12月15日第5版） （三）乡村教育发展存在的突出问题 农村教育发展水平仍落后于OECD等发达国家； 各省份农村教育发展指数差异悬殊； 一半多村庄没有幼儿园； 1/4的孩子属“隔代教育”； 农村教师队伍问题突出。 2.问题 （1）直接问题： 学生远距离走读，并由此导致的潜在或现实的安全问题 调查显示，有29.0%的孩子是在村里的学校就读，有42.4%的孩子在所属县、镇的学校就读，有15.1%孩子是在所属市里的学校就读，有11.4%的孩子在别的市的学校就读。地处山区的32个村庄是受小学教育设施服务最差的，它们距离最近小学的平均水平是3.4公里，最大值为15公里。 （2012年中国人民大学“千人百村”社会实践调查，对全国各地100多个村庄进行问卷调查和田野调查） 年龄小的学生家庭关爱和亲情缺失导致的心理问题； 学生寄宿学校或校外借宿增加家庭教育成本和负担问题； 城镇中的大规模中小学的管理不到位的问题。 （2）社会文化问题 村落消亡和乡村社会瓦解加速； 乡村文化“失地”； 中华文化生态遭遇破坏； 乡村少年文化人格健全“土壤”缺失。 （二）农村寄宿制学校建设 伴随大量村庄学校消失，政府加强了农村寄宿制学校建设。 寄宿制学校主要集中在乡镇。 发展寄宿制学校是农村地区实行集中办学后解决学生上学远的主要措施。 农村寄宿制学校存在的问题： 低龄寄宿影响儿童身心健康。 许多中西部农村的寄宿制学校学生住宿条件较差。 寄宿生营养健康状况差。 寄宿对学生学业成就的影响。 贫困地区寄宿制学生长期处于缺乏家庭情感呵护及文化生活的封闭校园环境中，在情感、心理和安全等方面出现了多种问题。 小规模学校在四方面的需求： 硬件支持； 教育内容，比如各学科“课程包”、图书及信息技术； 教学方式的改变，灵活采用复式教学、全科教学等多种方式； 教师的培训和激励机制。 乡村小规模学校的价值与优势： 保证师生之间的亲密互动和人性化的培养方式。 乡村比城市更亲近大自然。 “全科教育” 《教育部 国家发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（2013年12月）： （一）保障基本教学条件。要保障教室坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。根据学校地理条件和农村体育特点，因地制宜地建设运动场地和配备体育设施，保障学生活动锻炼的空间和条件。 （二）改善学校生活设施。 （三）办好必要的教学点。对确需保留的教学点要配备必要设施，满足教学和生活基本需求。对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人的标准单独核定公用经费，由县级财政和教育部门按时足额拨付。 （五）推进农村学校教育信息化。稳步推进农村学校宽带网络、数字教育资源、网络学习空间建设。要为确需保留的村小学和教学点配置数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源。 《教育部关于进一步做好村小学和教学点经费保障工作的通知》（2013年12月）： 进一步落实地方责任，保证村小学和教学点正常运转。对于特殊困难地区，应按照省拿大头的原则，由省级财政按照国家确定的公用经费补助标准承担地方分担部分。 要逐步提高校舍维修改造长效机制资金用于校舍日常维修的比例，并优先满足村小学和教学点需求。薄弱学校改造计划等相关义务教育项目资金，要优先用于解决村小学和教学点的办学困难。 对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费，并切实落实。充分考虑不同类型学校运行成本，在保证公用经费总额不减和学校正常运转的前提下，适度向规模较小的村小学校倾斜。 《教育部办公厅 国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求的通知》（2014年7月） 《教育部 中央编办 国家发展改革委 财政部人力资源社会保障部关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》（2012年9月） 一、扎实推进农村义务教育教师队伍建设。探索建立严格准入、能进能出的教师管理新机制，造就一支师德高尚、数量充足、配置均衡、城乡一体、结构合理、乐教善教、稳定而充满活力的高素质农村教师队伍。 二、探索建立农村义务教育教师补充新机制。 三、编制配备切实保证农村学校师资需求。 四、多渠道扩充农村优质师资来源。 五、大力促进农村教师专业发展。 六、建立健全城乡教师校长轮岗