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? 文 史葛 论南京国民党政权崩溃韵原因及其现实启示
金辉
(南京师范大学公共管理学院,江苏 南京 210023) 中图分类号:K262.9 文献标识码:A 文章编号:1003-2738(2013)O1—0219—02
摘要:抗日战争胜利以后,南京国民党政权经过仅短短的三年时间便迅速走向崩溃,这其中的原因是多方面的。文章试着从经济、政治、军事三方面 分析国民党政权迅速走向崩溃的原因,总结经验教训,不断获取新的启示,为新时期加强社会主义现代化建设和党的建设提供现实启示。 关键词:国民党政权;崩溃;现实启示
抗 日战争胜利后,南京国民党政权恢复了统治,中国的地位空 前提高。国民党军队庞大,加上美国在军事装备上的大力支持,国民 党气焰骄横。然而,仅仅时过四年,国民党就完全丧失了在大陆的统 治政权,被中国共产党彻底推翻,蒋介石及其残余狼狈逃往台湾。究 竟什么原因让南京国民党政权在短短的四年之中就崩溃?本文试图从 经济、政治、军事等方面分析其原因,以及其失败的教训对现实的启 示。
一 、 南京国民党政权崩溃的原因 (一)经济方面。 第一,财政赤字和币制改革,引发恶性通货膨胀。抗 日战争胜 利后,内战扩大国民党政府的财政赤字也连年增多。财政收入入不敷 出,大量发行钞票。法币发行量不断增长。1946年赤字43000余亿元, 超过支 出总额的78%。1947年赤字27万亿元,占支出总额的67.5%。 1948年上半年,国民党政府财政实际支出为400余亿元,而收入只有50 余亿元,差额达到350亿元。抗战前,法币的发行额为l4亿元,1948年 8月猛增至660万亿元。恶性通货膨胀,导致经济危机加深。为了挽救 濒临崩溃的经济,国民党政府实施币制改革,发行金元券和实行限价 政策。然而,金元券发行仅3个月,就突破2O亿元的限额。通货膨胀日 益加深币制改革和限价政策彻底失败,加速了经济的崩溃。 第二,对美国的放纵依赖和官僚资本的掠夺、垄断,引发了经济 崩溃。抗战胜利后,国民党严重依赖美国和放纵美国,先后与美国签 订 《中美友好通商航海条约》 (即 “新二十一条”)、 《空中运输协 定》、 《关于美国救助援助中国的协定》、 《关于经济援助之协定》 等,对民族工商业造成严重的威胁。同时,官僚资本特别是四大家族 接受了日伪由掠夺人民所得的财产和其开办的各种金融机构、产矿企 业 ,而且任意将收复区的民有企业指为敌产,占为私有。大肆进行金
融投机交易,从中获取了巨额利润。造成了民族工商业纷纷减产、倒 闭。正如毛泽东所说: “这个国家垄断资本主义,在抗日战争期间和 日本投降以后,达到了最高峰。”这样必然使国民政府经济不断走向 衰败,最后崩溃,也加速了其政治统治的灭亡。 (二)政治方面。 第一,政治民主化的流失,导致南京政权中的合法性丧失。南京 国民党政权处于中国社会政治由传统向现代的转型阶段,资产阶级有 了较大的发展,无产阶级的力量不断壮大,不同的利益集团对民主、 自由、效率的呼声高涨,这就要求南京国民党政权须适应时代的需 要,建立一套可以整合各种社会势力的民主体制来提高政府的统治效 率,才能安全渡过这一社会的转型期。然而,南京国民党政权始终没 有实现向政治民主化的转轨。1946年底和1947年初,蒋介石悍然违背 政协决议挑起了内战,耍出了伪国大和改组政府两幕闹剧,通过一部 “人民无权,独夫集权”的伪宪治,各种利益集团也因此热情大大冷 却,政府在他们心目中的地位急剧下降。至此,南京政权在人们心目 中的合法性已丧失殆尽。 第二,政治腐败导致国民党的政治失败。政治廉洁是国家政治 进步的重要标志之一。要实现廉洁政治,必须杜绝政府各级官员中的 贪污、受贿和以权谋私的消极腐败现象。抗战胜利后,接收大员们疯 狂 “劫收”和掠夺 ,各级接收机构和官员竟相抢掠,不同系统重复接 收,大发横财。各接收机关 “一接再接,甚至三接四接”, “而每多
一 次交接 ,即多一次损失,及其流弊所至,形如一洗再洗,如梳如 篦 ”这种掠夺性接收,给收复区的人民带来了无穷的灾难,激起各 阶层民众强烈不满。老百姓失望的说: “盼中央,望中央,中央来了 更遭殃。”负责经济接收的重要人物邵毓麟 ,向蒋介石当面进言: “像这样下去,我们虽 已收复了国土,但我们将丧失人心!”他认
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最后,引用石康 口吐莲花里的一段话共所有女性油画家们共勉: “根据经验,我相信艺术能够为人生凭空增添美妙的幻想,令人轻松 愉悦,甚至能把人带入漫无边际的超然世界之中。但是,我更希望能 通过艺术能给人心灵注入一种坚强的力量,使人具有一种倔强的意愿 生活下去的勇气,使人冷静地面对生命的真相,即使那真相并不令人 鼓舞;使人热情地探索生命的意义,即使那意义令人困惑;使人勇敢 地计划与创造人类更为合
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