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·348· 其 他 浅析高等教育自学考试存在的主要问题及对策 唐淑华 (山东省教育招生考试院) 高等教育自学考试创立于20世纪80年代初，它以对自学者进行 学历考试为主要目的，是中国特色社会主义教育制度的有机组成部 分，是真正意义上的“开放大学”。与其他教育形式相比，自学考试具 有开放度高、方式多样、适应性强、投入小、效益多等优点。它给那些 因为种种原因没有通过高考途径进入大学的潜在人才提供了一个继 续深造的机会。无数青年才俊通过自学考试，走上了成才之路，凭借 所学知识，在不同岗位上大显身手。 但随着社会的不断发展，高自考的一些缺点或不足也日益显露， 其中主要问题有： (1)自考生备受歧视 由于自考管理部门对自考的宣传力度有限，导致社会上很多人不 了解自考这一制度及其作用，以至于对自考产生偏见。甚至有人在网 络上发出“自考生都是垃圾，考上博士也是”的声音。另一方面，自学 考试过分的依赖了指定教材，缺乏灵活性。大多数的考试内容都可以 从指定教材上找到标准答案，这样一来使考试的含金量大打折扣。自 考生成了背死书的机器。 自考生受歧视还表现在就业过程中。自考学生曾经很抢手，但最 近一项调查结果表明，用人单位在招聘中对自考生心存偏见，大多数人 认为自考生能力不如统招生。这是因为太多的学生只把它当做一个跳 板，把它当做日后进入社会的入场券，实际上并没学到多少真东西。 (2)重视考试轻视学习过程 自学考试的目的是为了增加考生的知识量、提高考生的个人素 质，而考试、证书只是一种证明，证明考生有能力胜任将来的工作。但 就目前的形式而言，无论是各级考试部门还是自考生本身，都为考试 浅析高等教育自学考试存在的主要问题及对策 ·349· 而考试，往往忽略了自学考试的教育过程，从而在一定程度阻碍了考 生本人的知识储备力度。 (3)作弊现象遭人诟病 作弊向来与考试相伴而存，几乎在有考试的地方都有作弊现象发 生，小到普能测试，大到高考、四六级考试。但由于自学考试的特殊 性，出现在自考考场上的作弊行为引发了人们对自考制度本身的价值 评价。这归根结底还是与人们对自考的认识不足有关。 除此之外，高自考还存在着教育氛围缺乏、助学形式不太丰富、在 职干部参加自考影响了考试信誉等问题。 鉴于高自考目前存在的主要问题，提出以下应对措施： (1)加大对自考的宣传力度 自考是构建终身学习型社会的重要实现方式，充分利用媒体报道 这一制度，让这一制度成为全体社会人员所了解，并成为人们进行继 续教育，提高自我修养的有力武器。通过宣传，也会使广大用人单位 正确认识自考的含金量，不再歧视自考毕业生，给予其公平竞争的机 会。自考管理部门要充分认识宣传的重要性，采取灵活多样的宣传方 式，还自考以本来面目。 (2)转变观念，考学兼顾 自学考试在人才培养上应与普通学校的专科具有同样的定位，即 定位于培养应用型的人才。因此，在制定专业计划和标准时应确定理 论知识以够用为度，主要强调动手应用能力。针对于此，考试部门要 改变办考的思路，即由过去单纯的以考促学转变为考学兼顾，丰富自 学考试的内涵，完善自学考试制度，按照一定的教育教学规律科学地 实旌教育过程的各个环节。 (3)改革考试课程与设置 考试计划应分成两个方面，一是必修课，二是选修课。两者可按一 定的比例进行分配，各有侧重，互相补充。必修课即现在的考试课程，由 国家或省统一制定考试计划，统一命题和考试；选修课应侧重于实践，可 由国家或省制定出课程计划及考核标准，其选修课的考核均由助学单位 来完成，省市级考试机构加以i平q-di、监督。普通专科学校和高、中等职业 学校有稳定的生源、良好的师资力量和办学条件，考试机构应主动地和 ·350· 其 他 他if-JJJn强合作，使自学考试与之有机的接轨，或有针对性地面向这些学 校开设适销对路的专业，并有计划地、科学地下放一定的考试权力，充分 地调动其助学的积极性。自学考试不仅能得到较好地发展，而且教育的 过程也由被动变为主动，学习质量将得到较好地控制。 在必