浅谈循环经济与城市生活垃圾回收及资源化对策.pdfVIP

第五章环境污染防治技术研究与开发 浅谈循环经济与城市生活垃圾回收及资源化对策 徐国梅刘德敏 (吉林雀环境科学研究院长春市红旗街1547号130012) 摘要通过阐述循环经济的定义和内涵，论述了城市垃圾处理过程中的垃圾分类回收现状和后续资 源化趋势，探讨性提出适合我国城市垃圾无害化、减量化和资源化利用的几种方式及资源利用的有关 对策。 关键词循环经济城市生活垃圾 回收资源化 一、循环经济的本质特征 循环经济的思想萌芽诞生于20世纪60年代的美国。“循环经济”这一术语在中国出现于90 年代中期，学术界在研究过程中已从资源综合利用的角度，环境保护的角度、技术范式的角度、 经济形态和增长方式的角度、广义和狭义的角度等不同角度对其作了多种界定。当前，社会上普 遍推行的是国家发改委对循环经济的定义：“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核 心，以‘减量化、再利用、资源化’为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可 持续发展观念的经济增长模式，是对‘大量生产、大量消费、大量废弃’的传统增长模式的根 本变革。”这一定义不仅指出了循环经济的核心、原则、特征，同时也指出了循环经济是符合可 持续发展理念的经济增长模式，抓住了当前中国资源相对短缺而又大量消耗的症结，对解决中国 资源对经济发展的瓶颈制约具有迫切的现实意义。 从长远来看，循环经济本质上是一种生态经济，是可持续发展理念的具体体现和实现途径。 它要求遵循生态规律和经济规律，合理利用自然资源和环境容量，以“减量化、再利用、再循 环”为原则发展经济，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统 和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程之中，实现经济活动的生态化，以期建立与生态环境 系统的结构和功能相协调的生态型社会经济系统。所以，我国循环经济实践最先是从工业领域开 始，其内涵和外延则需拓展到包括清洁生产(小循环)加上资源再生产业等方面。我们可以借 鉴发达国家的经验教训，形成后发优势，逐步形成中国特色的循环经济发展模式，推进资源节约 型社会和环境友好型社会建设。 二、城市生活垃圾回收现状及存在的问题(目前垃圾污染及处理现状) 1．城市生活垃圾现状 随着我国城市化进程的不断加快和经济飞速发展，城市生活垃圾也持续增长。城市生活垃圾 是指人们日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动所产生的固体废弃物。 X 我国城市生活垃圾2000年清运量为1．2 108t左右，垃圾总量以每年8％一10％的速度增 长，平均每人日产垃圾1．2kg左右，预计到2010年我国城市垃圾产生总量将达到3．1×108t。据 有关专家估计，我国城镇周围已积累了垃圾十几亿t，并且以每年一亿多吨的速度增长，使绝大 多数城镇被垃圾所包围。城市垃圾侵占了大量的土地、农田，污染了周围的土壤、地下水和大 气，威胁着居民的健康，影响了城市的观瞻，为此，必须采用各种有效的技术和方法，对城市垃 圾进行综合治理。 2．存在的问题 我国目前在城市生活垃圾处理方面存在垃圾处理量小，设备容量小，垃圾资源利用率低，垃 圾无害处理率低等问题，尤其是自然填埋的处理方式对土壤、地下水、大气等都会造成现实的影 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 响和潜在的危害；国产焚烧炉装置配套不完善，缺乏可靠、经济的烟气净化设备，导致烟尘及有 毒气体形成二次污染。我国的城市垃圾分类回收研究起步较晚，在实施过程中不可避免地出现一 些主观和客观问题，这些问题的存在严重地制约了分类回收的顺利进行。所以，应根据城市生活 垃圾的特点，制定和完善有关的城市垃圾管理、运行和费用的法律和标准。尽量使城市相应部门 做到有法可依，辅以监督体系。 垃圾焚烧和填埋一直是我国处理城市垃圾的两种主要方式，它们的广泛应用也直接限制了垃 圾分类回收的积极性，使人们看不到垃圾分类回收的直接效果。随着我国城市化进程的加快，城 市生活垃圾数量也在迅速增加。由于城市垃圾处理投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和 维护资金，处理设施严重不足，处理水平普遍不高，相当一部分城市的土壤、水体、大气受到生 活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响。解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注 的热点