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第十五章 宏观经济政策分析 一、宏观经济政策概述 二、财政政策效果 三、货币政策效果 四、两种政策的混合使用 一、宏观经济政策概述 1.财政政策与货币政策 财政政策:政府变动税收和支出,以便影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。 2.财政和货币政策的影响(正面) 二、 财政政策效果 1.经济萧条时的感性认识(膨胀性财政政策) 2.财政政策效果 财政政策效果:变动政府收支,使得IS变动,对国民收入变动产生的影响。 例如 政府部门加入后(以定量税为例,比例税也可以得到相似的结果),IS曲线变为公式 3.挤出效应 Crowding out effect 挤出效应:政府支出的增加引起利率上升,从而抑制私人投资(以及消费)的现象? 挤出效应的大小 4.财政政策效果的大小 IS陡峭,利率变化大,IS移动时收入变化大,财政政策效果大。 IS平坦,利率变化小,IS移动时收入变化小,财政政策效果小。 画在一个图上 IS不变的情况 LM越平坦,收入变动幅度越大,扩张的财政政策效果越大。 5.货币幻觉 Monetary illusion 货币幻觉: 人们不是对收入的实际价值作出反应,而是对用货币表示的名义收入作出反应。 6.凯恩斯陷阱中的财政政策 LM曲线越平坦,IS越陡峭,则财政政策的效果越大,货币政策效果越小。 IS垂直时货币政策完全失效 即使货币政策能够改变利率,对收入仍没有作用。 三、货币政策效果 1.货币政策效果 2.货币政策效果的大小 LM形状不变 IS形状不变时的货币政策效果 货币供给增加 LM平坦,货币政策效果小。 LM陡峭,货币政策效果大。 3.古典主义的极端情况 水平IS和垂直LM相交,是古典主义的极端情况。 财政政策完全无效 IS水平,投资的利率系数无限大,利率微变,投资会大幅变化 利率上升,私人投资大幅减少,挤出效应完全。 古典主义的观点 古典主义认为,货币需求仅仅与产出水平有关,与利率没有关系,即货币需求的利率系数几乎为0,LM垂直。 4.货币政策的局限性 (1)通货膨胀时期,实行紧缩货币政策的效果显著。 但在经济衰退时期,实行扩张的货币政策效果不显著。 厂商悲观,即使央行放松银根,投资者也不愿增加贷款,银行不肯轻易借贷。 尤其是遇到流动性陷阱时,货币政策效果很有限。 四、两种政策的混合使用 1.两种政策混合使用的效果 2.稳定利率的同时,增加收入 如果既想增加收入,又不使利率变动,可采用扩张性财政和货币政策相混合的办法。 某宏观经济模型( 单位:亿元 ) : c = 200 + 0.8y i= 300 - 5r L = 0.2y - 5r m = 300 3.混合使用的政策效应 Ⅰ:经济萧条不太严重,扩张性财政政策刺激总需求,紧缩性货币政策控制通货膨胀。 4. IS、LM斜率对政策的影响 IS、LM斜率对财政政策的影响 IS、LM斜率对政策的影响综合 5.财政与货币政策配合使用 政策运用技巧:政策使用必须相互配合,不能互相冲突,一种政策抵消另一种政策的作用。 *温州大学 韩纪江 回顾 y 凯恩斯区域 LM曲线 r1 r2 y IS 曲线 r% r% 货币政策:政府货币当局通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。 两者实质:通过影响利率、消费和投资,进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节。 广义的宏观经济政策还包括 产业政策 收入分配政策 人口政策 宏观经济政策的调节手段 1)经济手段(间接调控) 2)法律手段(强制调控) 3)行政手段(直接调控) ? ? ? ? 扩大货币供给 ? ? ? ? 投资津贴 ? ? ? ? 增加购买和转移支付 ? ? ? ? 减少所得税 GDP 投资 消费 利率 政策种类 (1)减税,给个人和企业留下更多可支配收入,刺激消费需求、增加生产和就业。 但会增加货币需求,导致利率上升,影响到私人投资。 (2)改变所得税结构。使高收入者增加税负,低收入者减少负担。可以刺激社会总需求。 (3)扩大政府购买,多搞公共建设,扩大产品需求,增加消费,刺激总需求。也会导致货币需求增加。 (4)给私人企业以津贴,如通过减税和加速折旧等方法,直接刺激私人投资,增加就业好生产。 财政政策乘数:货币供给量不变,政府收支变化导致国民收入变动的倍数。 LM 财政政策效果 y1 y2 y3 y E 由于存在挤出效应,财政政策乘数要政府支出乘数。 IS1 IS2 r% 政府支出乘数=1/(1-b)。 在横轴上,截距增加了△g /(1-b)。 但实际上的财政政策效果却小于这个数值。 LM不变,右移IS,同时均衡,会引起利率上升和国民收入增加? 但增加的国民收入小于不考虑 LM的收入增量。 这两种情况下的国民收入增量之差,就是利率上升而引
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