政府承担农民工法律援助责任的法理基础和法律依据探析.pdfVIP

第8卷 第4期 河南 司法警 官职业 学院 学报 2010年 l2月 Vo1．8No．4 Journalofl-lenanJudicialPoliceVocationalCollege December，2010 政府承担农 民工法律援助责任的 法理基础和法律依据探析 关朝斯 (河南司法警官职业学院，河南 郑州 450011) 摘要 ：农民工法律援助是政府的责任。从法理基础上说 ，政府承担农 民工法律援助责任是人民 主权原则的要求，是社会契约的要求，是实现法律面前人人实质平等的基本前提 ，是 “看得见的正 义”的内在要求。从法律依据上说，我国宪法、法律法规等从不同方面规定和体现了对农民工进行 法律援助是政府的责任。 关键词：农民_T-；法律援助 ；政府的责任 中图分类号 ：DF3 文献标识码：A 文章编号：1672—2663(2010)04—0050—04 ：)．。 ． ．+ ． ．々 ·々 一}…}． ·≮… · ·{． ，·{)·}·≮… } ·≮ ·；… }· ·毒一々 ·‘ ·‘… {)·t… ·：… ：… }· ·：一 ： ·t：一 一{… ：一 } ·{一· ·{ ·薯一·÷ · 近年来 ，弱势群体的 L访 问题 已成为党中央圈务院重 是说法律援助的责任主体是国家，法律援助是公 民(农 民 点关心的问题之一 ，其实引起这螳 L访的问题中有很大 一部 工)所享有的权利， 非政府或是某个政党给予的赏赐。 分是法律问题 ，可以通过司法途径 f以解决。然而 由于现代 国务院颁布的 《法律援助条例》第3条明确规定：“法律 法律制度的专业性，当人们权益遭受侵害时，必须得到法律 援助是政府的责任，为法律援助制度提供财政支持，保障援 专业人士的帮助。可是农民 群体由于经济 难等原冈，无 助事业与经济、社会 调发展。” 此，在我国，国务院的行 法得到法律专业人士的帮助。刊法公正作为社会公 和 政法规就已经明确了我斟法律援助的责任主体——县级以 义的最后一道防线在这时就彤旧虚设，这就需要政府提供法 上各级人民政府。 律援助，使任何人小会因为经济 难等问题而不能享受司法 法律援助的政府责任应该包括以下两个方面：一是政府 的公JE。 负有保证公民(农 民工)平等实现其合法权益的责任。这是 一 、 法律援助制度政府责任的涵义 制度 L的保证 ，也是公民选择让渡其 自身权益而建立政府并 政府责任所指的责仟是指政府对公民所嘘承担的责任， 赋予其管理权力的前提；二足政府对其做出的承诺，不沦是 以及政府及其官员在公 管理 }【I所履行的 j其职佗和权力 对外还是对 内都应 承担卡}{应的义务。这是政府作为一个 相对应的职责与义务，包括维护 家宪政制度、确保围家安 特殊的主体 ，所需要承担的法律上的和道德上的责任。… 全、促进经济发展、侣导 良灯社会风 尚、发展公共事业、维护 二、政府承担农民工法律援助责任的法理基础 公民生命和财产不受侵犯等 I可的责仟．． 农民工作为我罔弱势群体中相当庞大的一族，在经济地 政府责任有政治责任 、行政责 、道德责仃和法律责任 位和社会地位_L都处于绝对劣势，政府对其承担法律援助责 跚个层面，在法律援助制度 巾应承丰H的政府责任， 要体现 任就显得 更}l为晕要。 为行政责任，行政责任足指仃政 律规范要求政府及其官员 1．政府承担农 民工法律援助责任是人 民主权原则的 在其行政活动中履行和承扪的责仃干u义务 构建充善法律 要求。 援助制度是社会对政府 以宪法干¨法伴为原J!!jl1呆障公民合法