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略论购房者知情权的法理.pdf

第21卷 第6期 长 沙 大 学 学 报 VO1.21 NO.6 2 0 0 7年 11月 JOURNAL OF CHANGSHA UNIVERSITY NOV.2007 略论购房者知情权的法理 郑太福 (湖南公安高等专科学校法律系, 湖南 长沙 41OOO6) 摘 要:购房者知情权是购房者适当行使其他权利保护自身合法权益的基础性权利,它的产生源于购 房者的消费者地位、购房合同当事人地位以及社会的弱势地位。购房者知情权可以划分为积极知情权和消 极知情权;法定知情权、约定知情权和诚信知情权;行政法知情权、经济法知情权、民事法知情权和诉讼法知 情权等。购房者知情权具体包括主张权、查阅权、咨询(质询)权、复制(复印)权、受领权、选择权等。 关键词:购房者知情权;法理;分类;法律关系 中图分类号:t382一O51 文献标识码:A 文章编号:1008—4681(2007)06—0064—03 约》第9条、第 18条和第19条进一步明确了知情权为基本 购房者知情权是长期以来困扰房地产行业的敏感话题。 人权。在我国,知情权可谓姗姗来迟,1993年全国人大常委 法院审理有关知情权纠纷案件在急剧增多;消协、房管局、新 会第4次会议通过的《消费者权益保护法》(以下简称《消 闻媒体等所接到的有关商品房的投诉,大多数也是由于开发 法》)第8条第1款规定:“消费者享有知悉其购买、使用的商 商侵犯了购房者的知情权所致。房地产开发商在预售、现售 品或接受的服务的真实情况的权利。”该法第一次明确规定 其开发的产品时,购房者是否享有知情权,到底享有哪些知 了自然人、非法人组织、法人以消费者身份所享有的对商品 情权,又该如何维护自己的知情权,是法律应该关注的话题。 和服务的知情权。 从法律视角看,知情权既是公法意义上的权利,也是私法意 根据上述知情权的一般含义,可将购房者知情权界定 义上的权利;既包括抽象的权利,又包括具体的权益。本文 为:在商品房买卖法律关系中,买房人从房地产开发商等有 拟从购房者权利主体为主导的角度人手,探讨购房者的知情 关渠道依法查阅、复制(复印)、咨询与自身购房利益相关信 权。 息的权利和自由。它是权利的权利,属于基础性和前提性的 权利,并具体体现为主动知晓信息权、被动知晓信息权、消化 一 购房者知情权的内涵及其法理基础 信息权、运用信息权。 (一)购房者知情权的含义 (二)购房者知情权产生的法理基础之一:购房者是消费者 购房者知情权是以知情权为基础的。因此,首先必须明 从上面关于购房者知情权的规定可以看出,购房者是以 确知情权的一般含义。“知情权”一词,作为特指一种权利主 消费者身份出现的。由此产生了一个问题,购房者是不是消 张的法学概念,英文为the right tO know,又称为“知”的权 费者。“购房者是不是消费者”是近几年来一直争论的一个 利,知悉权、了解权,是由美国新闻编辑肯特 ·库柏在1945 焦点话题。主张“购房者不是消费者”的人认为,购房不是消 年的一次演讲中首次提出来的[1]。它以简约、明了的形式表 费而是投资;房屋是一种特殊商品,购房人不是真正意义的 达了现代社会成员对信息资源的一种普遍的利益需求和权 消费者,因此不适用《消法》。另一种折衷的观点认为,买商 利意识。现代社会发展使得知情权的内涵在不断地丰富。 品房用于自住,即为消费行为,应受《消法》保护,如有出租转 查阅权、复制权、咨

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