某村设施农业节水灌溉示范工程可行性分析报告.doc

1 综 合 说 明 1.1 绪言 松山区太平地镇太平地村全村825户，3302口人，共有耕地面积12413亩。由于水资源缺乏，耕地灌溉问题得不到有效的解决。特别是近几年连续干旱，该地区地下水位严重下降，当地地下水资源供不应求。因此，当地干部群众迫切要求搞设施农业节水灌溉工程，促进当地经济发展。松山区设施农业的快速发展为太平地村提供了非常好的机遇，鉴于此状，根据内蒙古自治区水利厅内水计[2007]24号文件《编制2007年节水灌溉示范项目可行性研究报告的通知》，受松山区太平地镇政府的委托完成了《赤峰市松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程可行性研究报告》。 1.2设计依据： 本次可研设计的主要依据： 1、《低压管道输水灌溉工程技术规范》（井灌部分）（SL/T153—95）； 2、《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363—2006）； 3、《微灌工程技术规范》（SL103—95）； 4、《低压管道输水灌溉工程技术》 5、《农用机井技术规范》 6、《节水灌溉工程手册》； 7、参照88年《水利水电建筑工程概算定额》。 8、中华人民共和国行业标准《水资源平价导则》SLT238-1999 9、根据[1998]15号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知。 10、赤峰市物价局，交通局赤交运字（1993）50号《转发〈关于整顿公路汽车货物运价的通知〉的通知》。 11、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）； 12、1995年水利部水財（1995）281文件《关于实行财务基准受益率和年运行费标准的通知》 1.3项目建设的必要性和可行性 1.3.1项目建设的必要性 该村项目区内有高低压线路通过，施工运输及交通运输比较方便。m3，土方回填 6.74万m3 ，铺设低压输水管道55166m。 资金筹措方案为国家投资130万元，地方自筹及投劳折资138.89万元。 1.6 经济效益评价及结论 根据1994年水利部颁布的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），1995年水利部水財（1995）281文件《关于实行财务基准受益率和年运行费标准的通知》进行的。 由财务评价成果知，项目投资运营时，年平均利润总额为59.36万元，投资利润率为22.1%，财务净现值为92.43万元，大于零；财务内部收益率为15.18%，大于财政基准收益率6 %；投资回收期为7.29年。财务评价指标较好，项目在财务上是可行的。 由国民经济评价成果知，经济内部收益率为32.67% ，大于社会折现率12%；经济净现值337.31万元，大于零；经济效益费用比为37.92 ，大于1；投资回收期为3.03年。项目经济评价指标较好，项目在经济上是合理的。 松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程的实施，将彻底改变太平地村农业生产条件，有利于提高农民的生活水平，并能推动社会和各项事业的发展，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础，工程实施后，具有巨大的经济效益和社会效益。对松山区以及周边地区设施农业的节水灌溉发展起到很好的示范作用。 1.7组织领导及管理机制 本项目组织管理机构由松山区水利局负责组织实施，成立以松山区水利局局长及技术负责人、监理公司派监理工程师、乡镇人民政府及施工单位组成项目建设领导小组。工程实施要实行项目法人制，由松山区水利局负责组建项目法人单位，严格实行项目招投标制和建设监理制。资金管理形式实现设立专户、建立专帐、设立专人封闭运行，并实行报帐制，建立严格的财务管理制度。项目所需主要材料实行政府采购制度，自筹资金划入专户，和国家投资一起集中管理使用。 示范项目建成后，由镇政府水管站仍负责示范区建后管护技术工作，工程管理由水利局指导、乡镇和村委会组织农民成立用水协会进行用水管理。设农民用水协会会长1名，副会长2名。 2 项目建设的必要性和可行性 2.1项目建设的必要性 该村总户数为户总人口人，现有地面积亩，其中亩坡耕地得不到有效灌溉项目区内有高低压线路通过，施工运输及交通运输比较方便。地下水类型主要为第四系松散层孔隙水，矿化度小于1g/l，硬度小于25度符合农田灌溉用水标准。水利工程现状水资源情况 项目区亩坡耕地得不到有效灌溉。该地区连年干旱，缺少水利基础设施成为制约农业生产发展的主要因素。社会经济状况该村总户数为户总人口人， 现有地面积亩，其中年人均收入3700元。项目区内有通过，施工运输及交通运输比较方便，项目区内有高低压线路通过。Cv值为0.25。选Cs=2Cv进行计算，年降雨量频率计算结果详见表4-1、4-2 4.1.2各项补给量 太平地镇太平地村供水水源地的地下水补给主要是区外河流侧向补给量、降水入渗补给量、灌溉回归补给量三项。 Q补= QC+ QJ+ QG