某敬老院建设项目可行性分析报告.docVIP

某敬老院建设项目 项目名称：***建设项目 2、承办单位概况 3、可行性研究报告编制依据 （1）与委托方签订的咨询协议； （2）国家及地方有关建筑工程设计规范和标准； （3）国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》； （4）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； （5）***国民经济和社会发展“十一五”规划； （6）其它相关文件规范、规程及强制性条文。 4、编制范围 本可研报告的研究范围如下：项目建设背景；需求分析与建设规模；建设场址；建设方案；环境保护、节能节水措施研究；项目管理；投资估算和资金筹措方案；可行性研究结论与建议。 5、项目提出的理由及过程 ***地处省会东郊，常住人口7.5万，辖区有21个行政村和3个居委会，全镇现有三无人员586户、612人。其中散居610人，集中供养2人。目前，***在黄龙村设有1家敬老院，但规模较小，不能满足构建和谐社会的需要。2004年以来，省政府每年都把“为民办八件实事”作为政府工作的硬指标进行考核，改扩建乡镇敬老院是“八件实事”中的一件。为了把这一实事办实、办好，在委、政府有关部门（单位）高度重视，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展但福利事业基础设施建设发展滞后，不能适应新形势下要求。为了无依无靠、无生活来源、无劳动能力计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使成为社会保障体系的一个重要组成部分。 1、项目建设的必要性 （1）解决老龄化社会问题的需要 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；据预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。敬老服务机构的出现是人口老龄发展的结果是商品经济发展到一定阶级的产物，从市场学的角度来看，市场经济是商品经济的实现形式，市场是生产与消费的纽带，又是需求与消费的桥梁，作为老龄产业中主要的消费群体老年人，从需求到消费在很大程度上，必须通过这个桥梁才能完成。老年人数的增加，从而引起市场需求结构的变化，呈现出老年市场需求扩大的趋势。敬老院建成后，科学管理、精心经营，力争把本敬老院变、省乃至全国先进典型，为镇政府争光。 3、建设规模与内容 项目总用地面积26698平方米，建筑面积6346平方米。包括160床左右的老年人居室、公共食堂、娱乐健身室及服务人员办公用房、宿舍、室外活动场地和养种植基地等几大功能。 4、主要建设条件 项目选址于*********，该区域地理条件较好，宽阔便利、交通发达、环境优美。项目周边水、电供应充足，道路及建筑场地平整。工程建设所需材料均可在城区内及周边购买，项目建设条件较好。 5、投资估算及效益 经投资估算，该项目总投资1005万元。省、市、县各级政府预算资金下拔200万元，接受社会各界捐款200万元，***镇政府自筹605万元。 6、建设进度 本项目计划从2008年8月开始到2009年3月全部工程完工，总建设周期为半年。2008年9月完成可行性研究论证，并报批立项；2008年10月前做好各项前期工作；2008年11月到2009年1月完成中心楼、居住楼的工程建设；2009年2月完成养殖场、门球场的工程建设；2009年3月完成零星工程和场地绿化，全部工程完工并投入使用。 主要技术经济指标 序号 项目 单位 数值 1 总用地面积 ㎡ 26698 2 总建筑面积 ㎡ 6346 2.1 其中：主楼 ㎡ 6051 2.2 养殖场 ㎡ 295 3 建筑占地面积 ㎡ 3936 4 覆盖率 % 14.7 5 容积率 0.24 6 绿地率 　% 61.2 7 停车位 个 18 8 总床位 床 174 8.1 其中：安置床位 床 164 8.2 服务人员床位 床 10 9 项目总投资 万元 1005 研究结论及建议 1、***位于*********，山清水秀、交通便利。占地亩，总建筑面积，计划总投资万元。项目本项目符合总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。 湖