工程咨询成果质量评价方案项目可行性分析报告.docVIP

工程咨询成果质量评价方案 第一章 评价的范围和层次划分 第一条 工程咨询单位接受客户委托提供的各类工程咨询服务〔含8个咨询服务范围，即规划咨询、编制项目建议书(含预可行性研究报告)、编制可行性研究报告、评估咨询、工程设计、招投标咨询、工程监理和投产后咨询〕的成果均应实行质量评价制度。 第二条 工程咨询成果质量评价分为三个层次： 1.工作阶段性评价(以下简称中间评价)，即在履行咨询服务过程中某一工作阶段(或工序)完成后进行的评价。应由工程咨询单位根据内部质量管理体系的要求及时进行中间评价。 2．成果完成后评价(以下简称成果评价)，即咨询成果完成后交付客户前及时进行的质量评价。每项咨询成果均应进行成果评价。跨年度的咨询服务项目，工程咨询单位可根据需要在次年一月底前对当年成果完成部分进行评价。 3．项目实施结果(或实际效益)评价(以下简称实施结果评价)。一般在工程咨询单位提供咨询服务的项日建成投产一年后进行。由工程咨询单位每年选择有代表性的项目进行回访评价。 第二章 评价的组织实施 第三条 工程咨询服务的中间评价，由工程咨询单位有关负责人和质量管理负责部门自行组织实施。 第四条 工程咨询服务的成果评价应由提供咨询服务的工程咨询单位的质量管理负责人或部门负责组织，约请委托单位的代表人(有贷款机构提出要求时，可增加贷款机构代表人)共同评价，并签署评价结论。工程咨询单位的项目经理或服务执行负责人负责对咨询成果的质量情况做出说明，并有权对成果质量评价结论提出申述意见。申述意见与质量成果评价结论意见不一致时，可作为附件一并上报有关部门。 第五条 工程咨询服务的实施结果评价，可根据实际情况，由工程咨询单位会同委托单位或运营单位负责人共同进行。如有的项目经有关部门委托进行项目后评估的，工程咨询单位可争取参与后评估组织；未能参与的，应争取了解后评估结论，作为本单位实施结果评价的参考依据。 第三章 评价结果的应用 第六条 工程咨询中间评价是保证咨询服务各个阶段(或工序)工作质量的重要措施，也是工程咨询单位内部贯彻质量管理体系的重要程序。评价结论应做为对己完成服务阶段(或工序)的内部验收依据。 第七条 工程咨询成果评价是保证成果最终质量的重要一环，也是提高工程咨询单位信誉的重要手段。评价结论可作为以下考核的依据： 1．工程咨询单位信誉考核，投标(或委托)资格考核； 2．工程咨询单位行业年检业绩考核和处理依据； 3．工程咨询单位资格认定或复评业绩考核； 4．工程咨询单位申报优秀咨询成果的评定； 5．工程咨询单位向委托单位结算报酬尾款(不超过工程咨询费用的10％)的成果验收； 6.工程咨询单位建立质量责任制度的业绩考核； 7．咨询工程师个人执业资格认定、晋升或奖励业绩考核； 第八条 工程咨询实施结果评价是工程咨询单位调查总结自身工作经验的重要措施，也是校核原成果评价结论是否符合实际的依据。各工程咨向单位应根据实施结果评价结论，及时制订并贯彻实施发扬成绩、纠正存在问题的改进措施。 第四章 成果评价的标准和方法 第九条 工程咨询单位应针对其所从事的工程咨询业务，建立和完善质量管理和质量保证体系，分别制订本单位的有关工程咨询服务的质量目标以及评价标准和评价方法。本办法第十三条所附《建设项目可行性研究报告质量目标、标准和评价方法》，以及《工程咨询服务协议书范本(试行)》中对各类咨询服务提出的质量目标要求，可供参考。 第十条 各类工程咨询服务范围的质量目标应涵盖国家、社会和委托客户对该类服务明确或隐含提出的各项要求；每项目标还可以根据要求分为若干子目标。质量目标要明确具体，便于对照考核。 第十一条 各项质量目标和子目标应分别按照优秀、良好、合格、不合格4个质量等级，制定评价标准和方法，能实行定量考核的，尽可能采用定量标准；不能定量的，要有明确的定性的要求。 第十二条 每项质量目标中各子目标评价结果采用加权平均法进行综合，产生该项质量目标的评价结果；各项质量目标的评价结果再加权综合得出成果的总评价。各项质量目标和子目标所占权重，可参照本办法附录中建议的参考权重，或由工程咨询单位和委托方协商确定。 在评价中除按以上程序进行综合评定外，还要对评为不合格的子目标的严重程度进行逐项评审，如有因某一项子目标不合格可能导致整个项目严重失误或损失的，不论加权综合评定结果如何，整个咨询成果应评为不合格。 第十三条 工程咨询成果各项质量目标和子目标中，评为良好以上、或评为不合格的都要有能经得起审查的依据。各工程咨询成果的评价结果应制定和填写质量评价表，经工程咨询单位、成果负责单位，项目委托单位三方负责评价代表签署后，报送有关单位，并列入工程咨询单位成果质量档案。 第十四条 工程咨询成果的实施结果评价应以建成投产后的实际效果对照质量目标进行评价。实