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乡镇土地整理可行性研究报告 1　项目概况 1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义 某某县位于某某市南部，山地面积约占80%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之说。本次整理的项目区位于辽宁省某某县某某镇、某某镇。项目区内土地整理总面积733.9982公顷，其中某某片468.7879公顷，某某片265.2103公顷，该地区是以农业生产为主，农业生产又以种植业为主。据此，在土地利用上是以耕地为主，项目总耕地面积548.8856公顷，占项目总土地面积的74.78%。 根据调查，本项目区内的农业生产与土地利用存在的主要问题： 项目区某某片：土壤耕层薄，部分耕地耕层厚度10—15厘米，土壤有机质含量低。该片临近哨子河，地下水源充足，且大部分地区土壤状况较好，但由于农田水利、道路、电力等基础设施的不配套，以及受地形因素的限制，土地产量上部去，造成土地资源的极大浪费。尤其是项目区所在的前堡村人均耕地仅为1.1亩，远远低于全国1.59亩、辽宁省1.5亩的平均水平；未利用地多，土地利用率不高，尚有未利用地（滩涂、荒草地等）103.1709公顷，占该片总规模的22.00％。 项目区某某片：耕地有效土层浅薄质地贫瘠，滩涂及荒草地砂砾石较多。这些年来，由于生态功能降低，水土流失加剧，水土流失严重，特别是对耕地重用轻养、粗放经营，属于掠夺式的利用，致使土壤结构变坏，耕地肥力下降，土层变薄；促使有机质含量高于2％的耕地只占耕地面积的6％，中低产田面积不断增加，土壤漏水漏肥严重。特别是在项目区周边有7家轻烧镁、重烧镁矿，因早期对环境保护认识不足，对该片内所在图幅为K-51-116-(57)中的西青苔峪村14/407-3和东青苔峪村14/185两块耕地造成中度污染，地块土壤板结，客土后增加土层厚度，改变土壤PH值，得以原有耕地恢复。近年来，某某县政府有关部门已经对产生污染源的有关企业实施环保措施，已杜绝了再污染。 从上述的农业生产和土地利用存在问题，为改变农业生产条件和提高土地生产率和利用率，客观要求对该项目区进行土地整理与部分土地开发。因此该项目亟待实施，以解决项目区所在村人地矛盾日益突出，补充耕地越发显得必要。同时也利于土地资源的合理、科学、有效的利用。 　　⑵项目建设的必要性和意义 ①进行上述土地整理开发是贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的需要。 ②进行上述土地整理开发是实施《某某县土地利用总体规划》的具体步骤。 ③进行上述土地整理开发保护了农民的土地，提高了耕地质量和改善了生产条件，由低产变高产，逐步扩大高效农业生产，增加农民收入，改善农民生活，拉动当地农业产业经济，为发展某某县经济发展做出贡献。 ④进行上述土地整理开发改善了生态环境。通过种植护岸林和绿化林带，改良土壤，配置排水设施，使农业生产改善了农田生态环境，荒草地等未利用地得到开发，生态环境得到改善。 本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕地面积，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非耕地和少量低产耕地进行土地整理，使其既有利于某某县可持续发展和现阶段社会、经济、生态效益的明显增长，又可使项目区农民人均耕地增加，生活质量有明显的改善。 1.2项目简介 1.2.1项目性质 　　该项目性质为：土地整理 1.2.2项目范围 该项目区位于某某市某某县某某镇、某某镇，某某片东至省级公路张庄公路，西、北至乡级公路黄暖线，南至沙岗村南端，项目区中部有哨子河流经，将该项目区分为两片；某某片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路、青古公路为界；东面以青苔峪河为边缘。 1.2.3项目规模 项目区图斑总面积741.5403公顷，减去其中不动工的交通用地以及现有居民点的扩建占地7.5421公顷，项目区总规模733.9982公顷。其中某某片项目区总面积471.8312公顷，减去不动工的交通用地、预留建设用地及居民点3.0433公顷，项目总规模为468.7879公顷，所涉及127块图斑，详见附表1；某某片项目区总面积269.7091公顷，减去不动工的交通用地以及现有居民点扩建占地4.4988公顷，项目总规模为265.2103公顷，涉及50块图斑，详见附表2。 1.2.4项目投资规模 　　该项目总投资估算2905.76万元，每亩投资2633.20元。其中某某片总投资估算1913.48万元，每亩投资2721.17元；某某片总投资估算992.30万元，每亩投资2494.38元； 1.2.5项目工期 　　该项目拟施工期一年。 1.2.6新增耕地率 该项目通过整理可新增耕地面积132.7462公顷，占项目区总规模的18.09％。其中某某片新增耕地面积87.2568公顷，占该片总规模的18.61％；某某片新增耕地面积45.4894公顷，占该片总规模的17.15％。 2　报告编制依据 　　2