事故隐患排查管理办法讲述.doc

事故隐患排查管理办法 矿属各单位、外委单位： 为了开展风险预控管理，积极推进事故隐患排查治理工作，有效预防和消除事故隐患，保证矿井安全生产，特制定此管理办法。 事故隐患分级 按事故隐患可能产生的危害大小和特性分为重大、中等、一般、现场整改四个等级。 重大事故隐患是指可能造成人员伤亡和灾害性事故且整改难度较大的安全事故隐患，需要全部或者局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患或因外部因素影响致使事故隐患持续存在，短时间难以实施和排除的事故隐患。这类事故隐患由安委会、研究制定整改方案，矿长组织、分管矿领导负责，形成督办机制，业务部门牵头、安全环保部督办、调度室协调调度，实行闭环督办管理。 所有重大事故隐患必须形成《重大事故隐患督办单》进行追踪督办，未按照规定进行督办则对隐患检查人按照2000元/条进行处罚。 中等事故隐患是指有可能造成直接人身伤害或设备损坏的事故隐患，整改难度相对较小，不需要停工停产进行整改（矿井影响生产在2小时以内）。这类事故隐患依据实际情况，由业务部门制定管控措施，通过风险预控管理系统下达限期整改通知，闭环管理，安全环保部负责监督检查。 一般事故隐患是指不会直接造成人员伤害和设备损坏，危害程度和整改难度较小，可以立即组织整改且整改不影响正常生产的隐患（班组影响生产在2小时以内，文明生产隐患均归入此类）。这类隐患由检查人员在升井后8小时内录入风险预控管理系统，并做好复查和闭环管理工作，该类隐患整改期限不得超过48小时，否则指标作废。 现场整改事故隐患是指检查出来可以现场立即整改，基本不会影响到正常生产，或该事故隐患属于日常生产正常作业范围。这类事故隐患由相关部门或检查人员现场安排区队、外委施工单位人员进行隐患整改，在确认隐患整改完毕后将事故隐患整改情况以当班整改事故隐患录入风险预控系统。 二、事故隐患排查区域 1、采掘工作面，包括综采、连采、综掘工作面、人工开凿的工作面、炮掘工作面； 2、各类安装工程、矿务零星工程； 3、各生产系统固定岗位、流动岗位； 4、井下三条大巷、斜井、顺槽、巷道、采空区，地面生产系统； 5、井上下所有机械、机电设备和车辆。 三、事故隐患排查管理 （一）事故隐患排查方式 1、日常事故隐患检查 （1）值班、跟班矿领导检查 可以现场整改的事故隐患要求当班整改完毕，需要限期整改的事故隐患在风险预控管理系统内下达安全事故隐患限期整改信息，检查人负责事故隐患在风险预控管理系统录入、复查、闭环管理工作。 （2）业务部门日常检查 业务部门人员按照部门内部规定在正常工作时对井上下存在的事故隐患有检查、跟踪督办的责任，检查应侧重于本业务范围，做到矿井全面覆盖，对井下施工现场、技术管理、措施落实、一通三防、设备设施、高危人群、重点环节进行全面检查，落实责任人和整改措施；要求将检查出的事故隐患及时录入到风险预控管理系统，做到闭环管理。 （3）专职安监员、瓦检员检查 安全环保部每班安排专职安监员负责井上下安全检查和重点盯防，通风部每班安排一名瓦检员负责全矿井的通风系统检查。检查结果全部录入风险预控系统，闭环管理。 （4）区队自查、岗位自查 各区队和各岗位（施工单位）开展事故隐患自查工作，严格执行《杭来湾煤矿井上下责任区域划分的规定》，分别建立《区队事故隐患自查台账》和《岗位事故隐患自查台账》，安全环保部每月内业资料考核时对开展情况进行检查，连续两个月没有推进的区队按照1000/月进行处罚。 （5）兼职安全员检查 各区队和外委队必须保证每个班组内至少有一名兼职安检员，兼职安检员必须对本班检查出的事故隐患按照要求统一在井口进行填写，并录入系统进行闭环管理。兼职安检员检查出的隐患不算做区队隐患指标，安全环保部负责兼职安检员录入信息的核实和考核，如有过期未复查和无中生有事故隐患则对录入人员处罚100元/条。兼职安检员指标数为每月5条，未完成指标对该人员处罚50元/条，超出指标奖励30元/条。 2、定期事故隐患排查 每月的4号、14号、24号由安全环保部负责组织三次“安全事故隐患及质量标准化检查”，本检查以事故隐患排查和质量标准化专业内容检查为主，检查内容涉及10个专业，各分管领导、相关部门参加，区队、施工单位配合检查。每月至少安排一次步行检查，要求对井上下所有地点徒步进行检查，每次检查必须做到无死角全覆盖检查。 每月三次的《安全事故隐患及质量标准化检查》要求做到：提前安排，限时完成，按表检查打分，分组分专业检查，分管领导签字把关，安全环保部汇总，各业务部室分专业通报并监督整改，各部室质量标准化管理人员必须及时将打分情况录入《煤矿质量标准化管理系统》做好闭环管理工作，绩效考核兑现。 各业务部门每次检查必须由技术员以上人员带队，对本部门责任范围内存在的问题详细记录，如无法参加必须向矿长请假，