寄宿制学校扩建项目建设投资可行性研究报告书.doc

第一章 总论 1.1项目概述 1.1.1项目承办单位建设性质：建设地点1.1.2建设单位概况 新开镇位于大洼县东北部，区域面积67平方公里。下辖9个行政村，56个自然屯，人口2.1万人,是一个工业和农业并举,二三产业协调发展的农村建制镇。 改革开放以来，新开镇人民在镇党委、政府的领导下，不断解放思想、改革创新，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村经济发展，积极调整产业结构和产品结构，加大招商引资力度，取得了令人瞩目的成绩。新开镇被国家计划生育委员会授予先进单位，被省政府授予文化先进乡镇，双拥模范镇，连续多年被市、县政府评为文明单位。 第二、三产业迅猛发展。全镇共有工业、农业企业28家，从事商、饮、服修、建筑业户357户。并规划建设了占地1500亩的“盘锦船舶工业基地新开项目区”和占地9000亩的“盘锦新开项目集聚区”，集聚区首期开发面积1000亩，促进了工业经济的快速发展。 农业基础地位进一步提高。全镇有水田面积4万余亩，年产优质大米2.6万吨;棚菜种植面积9600亩,年产鲜细菜1.4万吨；坑塘水面积1000多亩年产鱼、蟹350吨；林果面积4461亩，拥有林木蓄积量3万立方米，具有农业综合开发的有利条件。 人民的生活水平和生存环境不断改善。市场繁荣、商贸活动频繁。于楼农贸市场、张家蔬菜批发市场，拉动了经济发展和繁荣。围绕沟海和穿境而过的盘海、库二公路，实现了镇村公路网络化。通讯快捷，程控电话，有线电视全部普及。群众居往条件普遍改善，环境绿化、美化、香化形成了可持续发展格局。人民生活水平进一步提高，人均收入大幅度提高。 新开镇已根据中长远规划，按照新农村建设目标，进一步实施“贸工农一体化，村镇道路黑色化，居民住宅标准化”的农村小城镇建设工程，勾画新开镇经济和社会发展的宏伟蓝图。 2009年，新开镇按照县委八届十一次全会的总体部署和“优农、强工、壮三产，兴文、稳政、重民生”的总体工作思路围绕打造盘锦东部区中心城镇，努力创新，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务全镇生产总值实现8.75亿元，比200年增长122.1%其中第一产业2.35亿元，增长23.7%第二产业5.3亿元，增长219.9%第三产业1.1亿元，增长187.2%全镇财政一般预算收入实现1541万元，增长137.8%；全社会固定资产投入实现9.56亿元，增长582.9%；招商引资额实现6.5亿元，增长519%；对上争取资金完成5569万元，增长328.4%；劳动力转移6008人，增长11.3%；农民人均纯收入实现9889元，比200年提高3365元。到2010年基本实现每个乡镇创建一所农村九年一贯制（寄宿制）学校的建设目标。2010年1.2.1编制依据 《中华人民共和国教育法》《义务教育法》《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发〔2005〕44号）辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工作实施意见的通知（辽政办发[2005]99号）辽宁省农村九年一贯制（寄宿制）学校管理规程实施细则（试行）[2007]027号； 《辽宁省标准化农村九年一贯制（寄宿制）学校评估验收办法（试行）》辽政教督发[2005]14号； 2007年4月30日，《盘锦市人民政府办公室转发市教育局等部门关于农村九年一贯制（寄宿制）学校建设工作实施意见的通知单位提供的1.2.2编制目的 编制本报告主要为达到下述目的： 1论述工程的必要性和可行性； 2确定工程建设规模； 3提出合理的工程方案并加以论证、优化； 4提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划； 5作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、运营的依据。1.2.3编制的范围 根据建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括： 1对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件等进行分析； 2对项目方案的研究； 3对项目所采取的消防、环保、安全措施的评价； 4对项目实施进度等的确定； 5对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价； 6提出项目的可行性研究工作结论。1、积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准、，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，适用； 2重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额； 3措施与主体工程同时设计、同时施工、同时。4、节能与降耗并重。 民心工程学校进一步优化整合农村教育资源，改善农村义务教育办学条件，全面提高省农村九年义务教育的水平和质量省农村教育跨越式发展计划，到2010年基本实现每个乡镇创建一所农村九年一贯制（寄宿制）学校的建设目标。建议有关部门尽快批准立项，并给予扶持，争取早投资、早受益。 根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设