询价竞争性谈判操作规范.doc

文件更新履历表 版本 文件名称 文件编号 管理归属部门 文件管理岗位 生效日期 备注 1.0 询价、磋商操作流程 SCMC-WLZ-19.02A 采购部 内控管理 2011.01.01 2.0 询价、磋商操作流程 SCMC-CG-06A 采购部 内控管理 2011.11.01 3.0 询价、竞争性谈判操作规范 SCMC-CG-06A 采购部 内控管理 2013.12.26 1.0 目的 为规范采购部询价、竞争性谈判的操作流程，确保采购流程的有效执行，特制订本操作流程。 2.0 适用范围 适用于采购部对询价、竞争性谈判操作的管理。 3.0 职责 中国移动四川公司采购部负责执行询价、竞争性谈判的操作流程。 4.0询价操作流程 操作流程 操作要求/标准 项目已批准实施 资金已落实 主要技术、经济指选等要求已明确 请购已完成 采购部根据需求部门请购情况以签报方式起草询价建议经需求部门会签后报公司决策。 询价建议至少包括项目情况，请购物品用途、数量、预估金额，询价供应商标准和建议名单、询价评审标准等。其中询价建议供应商不少于三家，在法定媒体发布公开询价公告或从公司的供应商库中选择， 询价采用最低价格评比法。 采购人员应就价格进行横向纵向比较分析。 询价文件包括：询价范围、报价要求、技术规范以及拟签订合同的主要条款。 询价文件技术要求/规范书部分由请购单位负责。 询价小组为3人，成员分别由需求部门人员、采购部人员及相关部门委派一人组成。 询价小组名单在询价结束前应对供应商保密。 询价建议经审批同意后，通过法定媒体发布公开公告或向特定供应商发出邀请； 对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改的，应当在询价文件要求提交文件截止时间至少二日前，以书面形式通知所有询价文件收受人，并且该澄清或修改的内容作为询价文件组成部分。 供应商一次报出不得更改的价格； 采购部按询价文件中规定的时间负责收取各供应商提供的应答文件，逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按询价文件要求密封的，视为放弃； 供应商少于三个的，应当重新询价； 询价过程应当记录，并存档备查； 询价过程由采购部组织，采用最低价格评比法； 采购部应对询价过程进行详细记录，并存档备查。 询价的过程应由监察室人员监督。 询价情况应保密。 询价小组根据采购需求、在满足质量和服务要求下，以最低价的原则推选成交供应商； 询价小组根据询价结果编制询价情况报告，询价情况报告中应有供应商推选方案； 询价报告应保密并存档备查 公司决策确定成交供应商后，采购部应在确定中选人后五个工作日内，以书面的方式通知成交供应商； 采购部将结果通知所有被询价的未成交的供应商； 组织合同签订时，合同应按照公司《合同管理制度》的规定执行。 5.0 竞争性谈判操作流程 操作流程 操作要求/标准 项目已批准实施 资金已落实 主要技术、经济指选等要求已明确 请购已完成 采购部根据请购单位请购申请及项目特点起草竞争性谈判建议报公司决策 竞争性谈判建议至少包括请购物品用途、数量、预估金额，竞争性谈判供应商标准和建议名单、竞争性谈判评审标准等。其中竞争性谈判建议供应商不少于二家，原则应从公司的供应商库中选择，现有供应商库中无法满足需要，须按《供应商管理规范》要求通过供应商评审后方能纳入竞争性谈判供应商建议。竞争性谈判评审标准包括技术部分和商务部分，技术部分评审标准由请购部门提供，商务评审标准由采购部提供，技术和商务所占权重由请购部门和采购部根据产品特点共同制定。 采购人员应对价格进行横向和纵向分析。 竞争性谈判采购文件应当包括竞争性谈判范围、竞争性谈判程序、内容、报价要求等内容； 竞争性谈判采购文件一般分为商务报价书部分和技术规范书部分。其中技术规范部分由请购单位负责。 竞争性谈判小组成员由需求部门副总、采购部人员及相关部门委派的技术、经济方面的专业人员组成。 相关部门委派至少2人（技术1人，商务1人），竞争性谈判小组名单在竞争性谈判结束前应对供应商保密。 竞争性谈判建议经审批同意后，向相关供应商发出竞争性谈判邀请； 对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要的澄清或者修改的，应当在竞争性谈判采购文件要求提交相应文件截止时间至少二日前，以书面形式通知所有竞争性谈判采购文件收受人，并且该澄清或修改的内容作为竞争性谈判采购文件组成部分。 竞争性谈判小组所有成员集中与每个供应商分别进行谈判，在谈判中，任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息； 根据需要竞争性谈判小组可以进行多轮谈判，其间供应商可以提交多次报价。 谈判初步结束后，竞争性谈判小组应明确告诉所有参加谈判的供应商，给予其最后一次报价机会，此次报价要求供应商在同一时间送达竞争性谈判小组； 竞