求实创新全面提高基层国库履职水平.PDFVIP

求实创新 全面提高基层国库履职水平 王 敏 (中国人民银行金州新区中心支行，辽宁 大连 116600) 摘 要：经理国库是 《人民银行法》赋予人民银行的基本职责。基层人民银行国库部门如何夯实国库核算基础，筑牢资金安全屏障； 如何加强国库改革与创新，拓宽国库服务范围，提高全面的履职能力，本文将对此进行分析并提出相应的建议。 关键词：求实创新；提高基层国库；履职水平 中图分类号：F832．2 文献标识码：A doi：lO．39690．issn．1672—3309(s)．2012．04．61 文章编号：1672-3309(2012)40-133-01 近年来，随着财税、金融体制改革的不断推进和深入 ，特 就是搭建高效的国库服务平台。服务是国库工作的一项 别是人民银行职能的转换，人民银行县支行的国库工作发生了 重要职能，不断改进服务手段，拓展服务领域 ，实现服务方式 很大的变化：国库单一帐户、财政集中支付体制的建立；国库会 创新是适应财税改革的需要，也是国库 自身发展的内在要求。 计核算系统和国库收支分析系统的进一步推广；县级国库部门 (一)增强服务意识，积极适应财税、金融改革新形势，努 作为间接参与者加入支付系统等，使人民银行基层国库经理国 力提高服务质量和工作水平 库职能摆在了县级人民银行业务的重要位置。面对机遇与挑 要根据形势发展需要 ，不断推进服务创新 ，提供对象多 战，基层国库应适应国库改革和发展的需要，科学合理地对国 元化、内容多样化、手段现代化 、优质高效的综合性服务。 库业务进行规范，确保国库资金的安全，充分发挥国库的服务 (二)树立全新工作理念 ，实现由被动型国库向主动型 作用，在求实与创新中，全面提高基层国库履职水平。 国库的转变 一 、 国库业务的 “求实” 加强与政府、财税等有关部门的沟通与联系，将国库业 就是要强化内部管理和监督制约，确保国库资金安全。 务发展与政府、财税部门的工作有机结合起来，充分发挥国库 (一)确保国库基础工作规范化 的职能作用，加快财税库银横向联网进程，建立部门间信息共 规范而又严密的国库会计账务组织是提高核算质量 、做 享机制，定期交流相关信息，增强对国库会计核算数据的采集 好基层国库工作的前提。这就要求基层国库部门要严格认真 加工处理能力，丰富和完善国库统计分析指标体系，为货币政 地贯彻执行各项规章制度，对 国库会计核算所涉及的每一环 策和财政政策的协调配合提供有价值的参考数据。 节逐条逐项进行规范，如从柜面受理到账务核算，从岗位设 (三)创新 国库服务手段 ，拓宽国库服务领域 置到印押管理，从 日间操作到 日终处理，从帐表打印到装订 基层国库是人民银行与地方政府联系最直接的部 门， 人档等，统一标准，严格要求，从而使国库会计核算业务达到 在财政政策与货币政策执行中发挥着桥梁和纽带的作用。因 科学化、合理化、规范化。 而，基层国库应充分利用所处的特殊地位，创新国库服务手 (二)严密核算，认真落实各项内控制度 段 ，不断地拓宽国库服务领域，通过采取诸如 由国库直接办 对国库会计基础核算工作进行认真详细的检查，是强化 理政府性资金拨付、办理预算外资金清算等方式，主动地服 国库监管工作、防范国库资金风险、确保基层国库工作安全无 务地方经济建设，进一步扩大国库的影响，积极争取政府、社 事故的一项重要内容。基层国库部门应在检查内容和检查方 会的重视和支持。从而开创基层国库工作的新局面 。 式上下工夫 ，认真坚持 “谁检查、谁负责”的原则 ，坚决杜绝形 在求实与创新中，全面提高基层国库履职水平。就是要 式主义。对 自身经办的国库业务进行 白检时，可采取各岗位交 切实处理好夯实基础与发展创新的关系，二者不可偏废。夯实 叉检查的方式 ，即在国库部门负责人的组织下，由各核算岗位 基础