桃源峰国家水利风景名胜区建设可行性研究报告.doc

桃源峰国家水利风景名胜区 可行性研究报告 呼玛县旅游局 华东师范大学旅游规划与发展研究中心 二零一零年十二月 《桃源峰国家水利风景名胜区可行性研究报告》 委托单位： 呼玛县旅游局 编制单位： 华东师范大学旅游规划与发展研究中心 编制组组长： 冯学钢　教授、博导 编制组副组长： 吴文智　博士 编制组成员： 王远飞副教授　符全胜副教授 邱扶东副教授 张帆副教授　汪　彦 吕妍沁 袁 敏 胡瑞明 姚 腊 黄 妍 张 睿　张晓虹 《桃源峰国家水利风景名胜区可行性研究报告》 目　录 第一章 总论 1 一、项目名称 1 二、项目背景 1 三、研究目标与任务 1 四、研究范围与期限 2 五、研究依据 2 第二章 旅游开发条件分析 3 一、区域环境分析 3 二、旅游资源分析 4 三、旅游接待条件分析 5 四、旅游投资与可进入条件分析 6 第三章 旅游市场需求分析与预测 8 一、旅游市场需求分析 8 二、目标市场定位 9 三、接待规模预测 10 第四章 开发定位与总体布局 12 一、发展理念 12 二、总体定位 12 三、阶段性任务 14 四、总体布局 15 第五章 重点区段建设方案 17 一、桃花湖水陆旅游环线建设方案 17 二、桃花谷旅游服务区建设方案 18 三、蟠龙岛休养度假区建设方案 21 四、宽河滩产业旅游区建设方案 23 第六章 游憩系统与配套设施建设方案 25 一、游憩系统规划方案 25 二、旅游配套设施建设方案 27 （一）道路交通建设方案 27 （二）其它基础设施建设方案 29 第七章 土地利用协调方案 31 一、土地利用现状 31 二、项目用地规划 31 三、主要经济技术指标 32 第八章 旅游投资估算与资金筹措方案 33 一、投资估算 33 二、资金筹措 34 第九章 旅游收益与财务可行性分析 36 一、项目年度收入预测 36 二、现金流量表与财务分析 37 第十章 环境影响评估与环境保护 40 一、水土流失分析与防护 40 二、植被破坏分析与修护 40 三、物种影响分析与保护 41 四、生活污染分析与处理 41 五、旅游容量分析与评测 41 第十一章 可行性研究结论 44 一、可行性分析 44 二、研究结论 45 第一章 总论 一、项目名称 根据《呼玛县旅游发展总体规划（2009-2020）》，桃源峰景区被列为重点旅游资源和重点开发项目。随着黑河-呼玛公路的全线贯通和桃源峰水电站前期投资商的大力开发，桃源峰风景区已经进入快速发展阶段，具备了建设国家水利风景区的条件，因此，本项目名称确定为：桃源峰国家水利风景区 二、项目背景 2009年12月，国务院颁布了《关于加快发展旅游业的意见》，指出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，并且要充分发挥文化、体育、水利等相关产业和行业的资源优势与积极性，融合发展。水利风景区的建设，是生态文明建设的重要组成部分，是发展民生水利的重要手段，是传承发展水文化的重要载体，是拓宽水利服务领域的重要窗口。 建设桃源峰水利风景区，有利于满足人们日益增长的旅游需求，有利于水利资源的保护和充分合理利用，有利于促进区域经济结构的调整和产业发展方式的转变，有利于提供大量的直接和间接的就业机会等。根据水利部《水利风景区发展纲要》，至2020年，国家级水利风景区达到1000家左右。截至2010年5月，水利部公布了9批共370家国家水利风景区，其中，黑龙江省共有14家国家水利风景区，而大兴安岭地区没有一家国家水利风景区。因此，呼玛县先行先试，以桃源峰水电站为基础，规划建设桃源峰国家水利风景区。 三、研究目标与任务 本《可行性研究报告》依据桃源峰水利资源与周边生态环境的保护性开发、促进生态旅游经济发展等基本要求，发掘水利资源的价值，以原生态、本真性和体验化为主要特色，目标是打造成为东北地区颇具特色和影响力的国家水利风景区和4A级旅游区。 《研究报告》遵循《水利风景区评价标准》、《水利旅游项目综合影响评价标准》、《水利风景区规划编制导则》、《旅游规划通则》等相关法规，通过分区布局、典型景观、容量控制、生态保护、游憩系统、服务设施、基础工程、土地协调、投融资估算，论证桃源峰景区打造成为国家水利风景区的可行性。 四、研究范围与期限 以桃源峰水电站和宽河库区为载体，整个水利风景区占地面积为18．81平方公里，其中，湖水面积为5．21平方公里，江心洲为0．24平方公里。 整个项目研究涉及年限10年，前5年为建设年限，主要分两期，其中第一期为2011年～2013年，共3年，第二期为2014年~2015年，共2年；后5年为桃源峰水利风景区的发展期，共5年，即2016年～2020年。 五、研究