公共管理案例解析复习提纲20141217.docxVIP

考试时间和地点 2014/12/19（五）31205 开卷目录一、概念解析（3道）1政府组织和企业组织的异同点；1公共管理案例分析的目的和方法；1公共管理案例分析的内容结构2怎么编写公共管理案例；2公共管理案例教学的功能3二、案例分析（2道）4政府职能转变；4决策科学化、民主化；4一、概念解析（3道）政府组织和企业组织的异同点；参考资料：1.新公共管理 战略管理公私部门战略比较公共部门与私人部门。私营企业是利润导向，是为股东利益服务的，且在市场竞争的灵活度，反应力，效率性高且敢于实践创新。公共部门则是相对保守的，受法规的束缚及容易妨碍效率的特性透露出公私部门的差异。公共组织具有公共性;公共组织所在的公共环境充满了需要考虑的政治因素。被团体所有，对团体负责;公共组织通常具有很多目标，这些目标往往相当模糊且往往相互冲突;公共组织的不确定性，公共服务的抽象性，绩效评估;公众审查的可能性与组织的公共性程度成正比;公共组织影响范围更广。2.企业型政府论 孙学玉公共管理案例分析的目的和方法； 案例分析要实现的需求就是案例分析的目的，案例分析时使用的手段和技巧就是案例分析的方法。目的宏观1.着重解决课堂教学理论与实践相脱节的问题。学生在课下查阅案例资料，在课堂分组讨论解决问题的思路和办法。在这个过程中，实现了理论与实践的结合。2.着重解决教学方法单一和教学手段落后的问题。传统教学方式单纯重视理论知识的讲授，“填鸭式”的课堂教学不利于创造性人才培养目标的实现。案例教学法的理论研究与实践推广，有助于教学方法的革新；案例教学法的研究与案例教学的设计，有助于实现公共管理专业课教学手段的现代化，从而提高教学质量。3.着重解决公共管理专业课教学资源案例匮乏、案例教学设计粗糙的问题。国内尽管开始重视案例教学，但大多数编译过来的案例大多从外国公共组织和管理者的角度来描述事实与过程。我国的案例教学用书只有案例二缺少案例教学的必要设计，难以满足教学的需要。编写反映中国当前公共管理实际的管理案例，有助于案例教学法在我国的推广，推动我国公共管理教育的发展。同时，案例教学设计不够精细，案例分析形式单一，学生参与感不强，这些都不利于案例教学的实施。微观1.培养学员的自主学习能力。快速阅读、查阅资料、抓住要点、列提纲、演绎与归纳、计算等；2.培养学员解决问题的能力。发现问题、分清轻重主次、原因、拟定针对性的各种解决问题的方案、权衡与抉择、总结与评估等；3.培养学员的人际交往能力。书面与口头表达、辩论与听取、小组的组织与管理等。方法课本《公共政策分析》P5-6 2.（5）选定适当的分析方法案例分析方法补充： 历史分析法，比较分析法，系统分析法，话语分析法，回归序列分析法，模型分析方法公共管理案例分析的内容结构课本《公共政策分析》P5 2.（2）明确关键问题怎么编写公共管理案例案例的选择首先，案例素材的收集、筛选途径；《公共管理案例教程》P34-36案例的编写其次，如何构建案例写作框架，包括案例构思、案例提纲的写作、案例写作的步骤、对案例的评估等。再次，陈述案例内容要注意的问题，以及如何对案例进行适当的掩饰。最后，案例编写实例的具体格式。案例写作框架的构建（案例预写作期/构思）一、构思案例基本内容有：案例故事梗概、发生的事端、关键是是和事件主角及其目标、基本的时间限度，以及案例中大的章节可能的节标题、陈述的主要内容或其他“框架”材料，如表格、图表、附录的安排。二、写案例的撰写提纲（撰写提纲的目的是梳理故事的发展，编写案例时要斟酌研究的重点。）明确案例研究计划；撰写案例说明书；起草案例；案例写作的内容:标题引言。开始段、问题/决策/困境的罗列。背景。一般信息和具体信息；故事的开始；叙述的出发点。关键事件/插曲/事件。行动的开始。其他事件/含义。故事的展开。故事高潮/决策时刻。当事人或决策人“解释真相的时刻”。结束。“我们现在在哪里”。这里要让读者站在一定的角色处境来分析案例。附录。分析所需的额外信息。三、案例撰写的步骤（完成的是初稿）1.主题/题目。案例的基本主体，讲述的内容以及案例与课程的相关性。2.受众/前提条件。案例的目标受众以及对读者的背景和经历的要求。3.教学目的和意图。案例作者的教学目的和意图。4.案例的故事/概要。5.案例内容。编写者对案例有一定了解的基础上，通过确定以下具体内容，使得案例结构更加清晰。①场景。故事发生的时间、地点、促使故事中事件和行动发生的原因。②决策者、主要角色和其他角色。Who why③争端、问题和兴趣。案例中角色试图要达到的目的，其兴趣、动机、目标是什么，角色必然遭遇或必须解决的争端、问题或难题是什么。④机会与制约因素。角色必须做的和可以做的行动。⑤决策/行动。假设案例中的角色必须做出决策，主角必须做出何种决策，采取何种行动及其决策/行