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关于巩固“人人都是通风员”工作体系发展成果“创建零事故现场、打造零事故环境”实施方案(5) 第一章 总 则 第一条 为了巩固“人人都是通风员”工作体系五年实践成果，适应安全发展的客观要求，满足广大员工对安全健康的共同意愿，根据王坪煤电公司要求，特制定本实施方案。 第二条 指导思想：全面贯彻落实国家安全生产法律法规、规程、标准，以“人人都是通风员”理论为指导，运用有效管理方法手段，全面开展“创建零事故现场、打造零事故环境”建设活动，达到人、机、环境、管理诸要素的科学匹配，实现生产过程中人员无失误，系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞，环境无危害，安全无事故。 第二章 组织保障 第三条成立集团公司“双零”创建领导组： 组 长：康日霞 副组长：秦靖宇、于永江、康德先、张晋栋 成 员：袁存林、李 福、高 敏、贺 清、罗建忠、 张林山、彭 江、王彦波、孟龙平、赵广春、 陈永昌、程向东、仝保成、张 模、孙复元、 常季青。 领导组办公室设在安监站。 办公室主任：程向东 第四条 职责 （一）领导组职责 1、研究部署王坪煤电公司安全“双零”创建工作，组织制定实施办法；指导、协调、监督安全“双零”创建工作开展；组织考核评定。 2、领导组组长全面负责安全“双零”创建工作，进行总体部署、全面协调。 3、副组长负责分管业务范围内的安全“双零”创建工作。 （二）办公室职责 1、组织制定安全“双零”创建工作的实施办法等相关规定。 2、监督、指导、协调各单位开展安全“双零”创建工作。 3、组织开展安全“双零”创建工作的检查考评。 （三）职能部门职责 1、安监站：严格落实国家安全生产法律法规，按照“制度管企，文化管人”要求不断组织完善安全生产规章制度，并严格组织落实考核，落实安全“双零”创建办公室职责。 2、生产技术科：科学合理下达各单位生产任务计划，不断完善采煤、掘进、运输、调度、应急指挥等规章制度、技术标准规定，严把生产技术设计和规程编制关，加强业务检查指导，负责生产系统安全“双零”创建工作；严格机电设备采购管理，完善机电设备管理制度、标准，积极推广安全可靠先进设备，强制淘汰落后。加强机电设备安全检查指导，负责机电系统安全“双零”创建工作；严格地测防治水安全技术管理，完善业务制度标准，加强业务检查指导，负责地测防治水系统安全“双零”创建工作。 3、通风区：严格“一通三防”安全技术管理，完善业务安全管理制度、标准，严把“一通三防”安全设计和技术措施审批关，加强现场检查指导，负责“一通三防” 系统安全“双零”创建工作。 4、组织部：负责党组织系统安全“双零”创建工作。组织党员参加安全培训，督促落实党员安全监督员的岗位责任，严格党组织系统安全工作考核。 5、劳资科：负责完善落实领导班子安全工作考评办法，将安全“双零”创建工作作为一项重要内容定期组织检查、考评；规范新工人招录程序，严把员工准入素质关。加强班组长队伍建设，实行准入，严格考核。完善工资分配办法，向安全重点岗位倾斜，向技术技能人才倾斜。 6、考核办：负责落实安全“双零”创建费用计划，督促落实施工进度，组织重点工程验收。 7、宣传部：负责安全“双零”创建的舆论宣传工作，检查指导企业安全文化建设，坚持正面报道的同时加强舆论安全监督功能。 8、工会：负责群安系统安全“双零”创建工作。监督检查法规、制度、标准、措施等的贯彻落实，维护员工的安全与健康； 负责女工系统安全“双零”创建工作。发挥女工家属安全二道防线作用，组织参加安全教育培训，维护家庭和谐稳定，做好亲情教育与感召工作。 9、团委：负责团组织系统安全“双零”创建工作。组织团员参加安全教育培训，落实青监岗员安全监管职责，组织开展“十万青工保安全”各项活动。 10、培训科：围绕安全“双零”创建制定安全培训规划，组织开展全员安全知识技能培训，实行全员安全培训准入。 第三章 环境创建保障 第五条 深化安全质量标准化建设 （一）工作目标：规范安全管理，保证安全质量，营造安全舒适作业环境 （二）评定标准：《煤矿安全质量标准化标准》 （三）保障措施： 1、完善安全质量标准化准入制度，在人员素质、设备材料质量、盘区和工作面投产等现场管理等方方面面实行全面准入。 2、推行模式化管理，各单位要制定模式化管理实施办法，优化统一执行标准，提高标准化达标水平。 3、各单位要制定标准化动态达标实施办法，将标准化达标融于施工工艺工序流程操作的全过程。 4、各单位要每月随机组织标准化现场会，通过狠抓正反两个典型促进安全质量标准化建设。 5、各部门、各单位要组织制定安全质量标准化硬性规定，存在重大问题实行标准化一票否决。 6、严格标准化工作考核，标准化动态达标考核要与员工的工资工分挂钩；工程质量不合格不予结算工资。 第六条 扎实推进