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初级会计职称《经济法》第一章 经济法概论【基本要求】（一）掌握法、法律和经济法的概念（二）掌握法律规范与法律关系、法律事件与法律行为（三）掌握仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼的法律规定（四）熟悉违反经济法的法律责任（五）了解法的本质、特征、形式和分类、法律体系与经济法律关系 　　【考试内容】 第一节 法和经济法　　一、法和法律 　　（一）法的本质与特征 法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志、法的本质体现统治阶级的国家意志　　、法的特征制定　　（1）法是国家制定或认可的规范　　（2）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范（4）法是明确而普遍适用的规范　　（二）法的形式和分类 ③某些经济特区市～） 行政机关——政府（①国务院②国务院部门③省、自、直和较大市～④某些经济特区市～） （作）为 权利——“可以” 可以选择/放弃 4、 不（作）为 （作）为——积极义务 义务——“应当” 不可以选择/放弃 （必须） 不（作）为——消极义务 权利/权益——————平等主体之间——可以放弃 权利 命令与服从 ≠权力 体现 权力/职权（责）——不平等主体之间 管理与被管理 同时也是义务，∴不可以放弃 没有只有权利的义务，也没有只有义务的权利 1、法的形式①基本法律——————— 全国人大制定（全国人大常委会无权制定），如《企业所得税法》 ②非基本法律—————— 全国人大常委会制定 ③特定的规范性决议/决定：《2008年北京奥运期间安全管理办法》——视同法律（狭义） 　（3）行政法规——————国务院制定：《××条例》 　（4）地方性～—————省、自、直和较大市的人大及其常委会制定(有限空间范围) 国务院部门～———国务院部门制定 （7）行政规章 （地方）政府～——部分地方政府制定 （5）民族自治地方的自治法规（自治条例和单行条例） (有限空间范围) （6）特别行政区的法 （8）中国参加的国际条约、协定 注意：法院判决书是一种非规范性文件，不能作为法的形式 ◆如何全面理解？ （1）立法机关：同级权力机关＞行政机关 （2）效力等级：①宪法＞法律（狭义）＞行政法规＞…… 《企业所得税法》＞《企业所得税法实施条例》，《增值税暂行条例》＞《增值税暂行条例实施细则》 ②同级地方性法规＞地方政府规章 上位法＞下位法：下位法不得与上位法抵触，否则无效 （3）法律（广义）冲突解决适用三原则 特别法＞普通法：特别法没有规定的，按普通法办 新 法＞旧 法：“喜新厌旧” 2、法的分类根据不同的标准①成文法②不成文法（判例法） （2）根据法的效力和制定程序：①根本法——宪法②普通法 （3）根据法的内容：①实体法——《个税法》②程序法——《税收征管法》 实体（具体的权利、义务）≠程序（方式、方法、步骤、顺序） （4）根据法的空间、时间和对人效力：①一般法②特别法 （5）根据法的主体和调整对象：①国际法②国内法 （6）根据法的运用目的：①公法——宪法、行政法②私法——民商法 【例】1、根据创制方式和发布形式，法可分为（ ）。 A.成文法B.不成文法C.实体法D.程序法 2、法分为根本法和普通法，其根据的标准为（ ）。 A.法的内容B.法的空间、时间和对人效力C.法的效力和制定程序D.法的主体和调整对象 　　二、法律规范与法律体系 　　（一）法律规范 由国家制定或认可的、并以国家强制力保证实施的、具有普遍约束力的行为规则赋予社会关系参加者某种法律权利，并规定一定的法律义务①假定②处理③制裁　　假定处理制裁①假定适用该法律规范的情况和