quot;十三五quot;北京如何开局.pdfVIP

ShiJian SiKao I 实践思考 +三五北京如何开局 文/余钟夫 才、年是十二五收官之年、十三五谋局之年。 化所产生的影响和传递效应与十二五恐也不可同 7 未来五年，北京应作何谋划、如何开局?多方 日而语。今年以来，中国股市的多次巨大波动，便是 关注，高度期待。 此状之一大表征，史无前例。与此相应，国内宏观政 策和调控手段的采用将变得更为复杂、审慎、国际 判断好国内外形势 化。同时，国内发展在进入新常态后，尤其需要激发 新活力，形成新一轮创新创业潮，以创造新的增长动 力。能否在创新方面取得突破，将决定我们的未来。 当今乃全球化时代，国际国内形势联动，相互牵 总体来看，十三五时期，全国将处于全面建成 引，利害胶着，各国各地都难以置身事外。谋划一城 小康社会、向中上等收入国家迈进的决胜阶段，是形 发展当以判识大势为先，粗现十三五时期: 成更合理、更高级发展模式的关键期，是驶入全球经 从国际上看，处于几大势力激烈的划分地缘版 济深水区的风险期和考验期。 图时期，从俄乌边境、中东到西太，业已进入到直接 的争夺和深度博弈状态。其次，全球经贸格局出现 松裂，以TPP ，fo π时标志集团型、区域性具有排(把握准北京发展阶段 它意味的经贸格局浮现，昭示未来全球经贸形势存 在某种不确定性。同时，国际经济仍然处于后金融| 北京的发展先于全国平均进程。参照世界银行 危机的偏冷周期，发达和新兴经济体各有所难，短期|标准，北京的人均收入已经达到高收入标准，但与最 难以恢复。中国经济形势相对稍好。 I 发达的国际城市相比还有比较大的差距。过去若干 综观今后五年国际形势，以我国利衡之，在仍存 1 年，北京基础设施、城市建设、公共服务、环境细节都有 较大的战略机遇下，似应是比较激烈的战略竞争期. I 长足的进步，正向着更高水平的世界顶级城市迈进。 我国虽握有不少筹码，但至少是并不宽松的战略机 i 作为国际化大都市和中国首都，北京已成为国 遇期。更形象些说，大国关系、区域争夺和经贸暗!际交往和国际经济循环的重要节点，亦因北京地域 斗，已呈足球和橄榄球那样直接冲撞和抱摔之状，而|经济是首都经济非仅限市属经济，因此，思虑规划北 非过去几年前的排球和网球那样的隔网竞争。 I 京的发展要以首都经济为背景，需更具有国际视野 从国内看，十三五期间既是发展速度换挡、结!和前瞻意识。一方面，北京因位居国际国内交往前 构调整、方式转换、调控转向、提质增效等多重矛盾|沿，承变受动，首当其冲，较一般城市为甚，外部政经 的叠加期，也是经由反腐促改、扩大巩固其成果、走(变量不可等闲。总体考量，北京后工业化特征愈加 向制度建设的挑战期。国内政治和经济之间的互动|明显，投资和消费双拉动的增长格局短期估计还会 互济加深。而国际政治风云、经济波动、贸易环境变|延续，并将转变为消费拉动为主。受国内外大环境 前线 20四12 1 唆 73