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公 文 写 作 石河子大学.卿涛 1 公文的行文规则 2 3 目 录 公文写作培训的意义 公文的行文关系 公文的基本结构 4 常用文种写作方法及注意事项 5 一、 公文写作培训的意义 保证公文质量； 方便阅读； 提高办公效率。 什么是公文（公文的定义） 公文 公司在依法经营管理过程中形成的具有约定效力和规范体式的文书 进行公务活动的重要工具 约定效力 一旦颁布，必须执行 规范体式 版面、字体、内容都有规范格式 公务活动 上情下达、下情上达、平级协商 1 公文的行文规则 2 3 目 录 公文写作培训的意义 公文的特点 公文的基本结构 4 常用文种写作方法及注意事项 5 2. 公文的特点 公文 版面 俗称“红头文件”，必须套红 又称“正式文件”， 标题：加粗、宋体、二号 正文：不加粗、仿宋、三号 字体 内容 情况确实、观点明确 条理清楚、文字精练 段落工整、避免冗长 1 公文的行文规则 2 3 目 录 公文写作培训的意义 公文的特点 公文的基本结构 4 常用文种写作方法及注意事项 5 三、公文的行文规则 1、不能越级行文 2、内设机构不能对外行文 3、不能逆向抄送 4、只能一文一事 1 公文的行文规则 2 3 目 录 公文写作培训的意义 公文的特点 公文的基本结构 4 常用文种写作方法及注意事项 5 公文的基本结构 公文的结构 构成一份完整公文的几个要素 公文 文头 秘密等级、紧急程度、发文单位、发文字号、签发人 正文 标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注 文尾 主题词（外）、抄送单位、会签部门、拟稿部门、拟稿人、印发部门、印发日期、附件 公文的结构——行政机关发文版式（参考） 公文的结构——行政机关发文版式（参考） 4、公文的基本结构---正文 1）标题结构 2）主送单位 3）正文结构 4）附件说明 5）成文日期 6）印章 概括主要内容，标明文种 使用全称或规范简称 符合公文写作的要求 注明附件顺序及名称 文件有效期的开端 加盖发文机关的印章 公文分类 标题 主送单位 正文 附件说明 成文日期 印章 标题 主送单位 正文 附件说明 印章 成文日期 4、公文的基本结构-----正文 4、公文的基本结构-----正文  1）标题结构 直述式：事由+公文文种 如：《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》 引述式：关于+事由+公文文种如：《关于举办通讯员培训的邀请函》 转述式：关于+转述事由+公文文种如：《关于转发国务院（关于做好年终安全生产大检查的通知）的通知》 发文单位 （可省略） 转发类通知标题一般写法： 关于 （可省略） 转发 原文标题 文种 （原文为通知时可省略） 原文发文单位 ＋ ＋ ＋ ＋ ＋ 4.公文的基本结构——标题的注意事项（文种） 公文分类 常用公文 决定 安排重要事项或重大行动 奖惩有关单位及人员 变更或者撤销下级单位不适当的决定 通知 发布内部规章制度 转发上级单位和不相隶属单位的公文 传达要求下级单位办理、需要有关单位周知或者执行的事项 通报 表彰先进 批评错误 传达重要精神或者情况 报告 向上级单位汇报工作、反映情况、提出意见和建议 答复上级单位的询问 4.公文的基本结构——标题的注意事项（文种） 常用公文 请示 向上级单位请求指示、批准 函 不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项 批复 答复下级单位的请示事项 意见 对重要问题提出见解和处理办法 不常用 4.公文的基本结构——标题的注意事项（文种） 专用公文 会议纪要 记载、传达会议主要精神和议定的事项 需相关单位知晓或执行的议定事项 需以会议纪要形式加以明确或落实的事项 电子函件 向下属单位就日常性、临时性、一般性的工作进行询问、商洽、告知等 授权委托书 公司法定代表人向其他人员授权的证明文件 4、公文的基本结构 3）正文结构 正文是公文的主体，一般由3个部分组成： 即发出此项公文的原因、理由或背景形势。通常是公文正文的第一自然段或第一句话 是公文的核心内容。如请求批复、给予告知、咨询了解、进行答复、要求执行的具体事项 即公文的结束语，通常是正文的最后一段或最后一行。如“以上意见当否，请批示”或“请严格执行”等 行文缘由– 即正文的开头 正文内容 结尾 4.1 正文的结构——开头 公文开头的常用写法 依据开头 政策依据惯用模式：根据……，据……。（通知） 事实依据惯用模式：……以来，……。（通报、通知） 目的开头 惯用模式：“为了……”、“为……” 等。可将目的与依据结合使用 4.1 正文的结构——开头 公文开头的常用写法 背景开头 说明或交代基