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国际刑事法院在实现国际正义和维护世界和平方面的作用.pdf
立红生:国际刑事法院在实现国际正义和维护世界和平方面的作用
国际刑事法院在实现国际正义和
维护世界和平方面的作用
盛红生
[内容提要】新近启动运作的国际刑事法院是国际刑事司法制度发展史上的一个重大突破。
但是,受国际政治因素制约,国际刑事法院在借助于惩治诸如战争罪等最严重的国际犯罪以实现国
际正义和维护世界和平方面只能发挥十分有限的作用。
[关键词】 国际刑事法院 国际刑事司法 国际刑法
国际刑事法院于2OO2年7月1日在海牙成立。 犯。两个军事法庭的司法审判可以被看作依据国际
据外电报道,该法院的l8名法官于2003年3月l1 法对战争罪行进行惩处的一种早期实践和努力,尽
日在海牙正式宣誓就职,这标志着国际法历史上第 管有人认为这些审判是所谓“事后立法”,是战胜国
一 个负责审理反人道罪、灭绝种族罪和战争罪等罪 的审判。但是即使当时没有明确的法律规定来对战
行的常设性国际刑事审判机构开始启动运作。如果 争罪行定罪量刑,根据久己确认的“马尔顿条款”
说可以把避免战争称为“消极和平”(negative peace) ( n Martens Clatlse)“……在国际协定未规定的情况
的话,那么对战争罪等一系列严重侵害国际社会根 下,平民和战斗员仍然受来自于既定习惯、人道原则
本利益的罪行进行公正审判以实现国际正义就可以 和公众要求的国际法原则的保护和支配”,④也说明
称为“积极和平”。然而,需要提出的问题是,深孚众 这些国际司法实践是具备合法性的。然而由于东西
望的国际刑事法院究竟能在多大程度上为实现国际 方集团的对抗,在联合国建立不久之后,世界迅速陷
正义和维护世界和平发挥作用? 入冷战时期,这种状况一直持续了半个世纪。尽管
一 、 建立国际刑事法院的历史背景 “没有一个常设性的国际刑事法院,防止及惩治灭
早在1947年,纽伦堡国际军事法庭中的法国法 绝种族罪公约》允许各缔约国在国内执行这一公约,
官就曾提出一项提议,提出建立国际刑事法院,并提 在境内对付由本国国民或由外国人所作的灭绝种族
交了一份备忘录。①20世纪以前,出现了不少关于建 行为。”⑤但是在这种特殊的情况下,不能指望国际
立国际刑事法院的想法和倡议。②在2o世纪,世人 社会来处理国际武装冲突中所犯下的暴行,如美军
曾有“今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的经
官兵在越南战争中犯下的“米莱暴行”。当人们在冷
历。‘ 第二次世界大战的废墟上,一个新型的国际
战结束以后憧憬着一个相对和平的世界时,事实上
组织——联合国建立起来了。只要浏览一下联合
世界再一次陷入了混乱之中,发生了为数众多的局
国宪章》就会明白,世界大战对联合国的创建起了一
定的催产作用。作为最普遍的国际组织的基本文
① 联合国文件MAC.10/21(1947)
件,宪章的规定可以被视为当时民众主流观念和为 ② J.晰 .Do We Need m ~ onal Ca~un,d Court7.British
国际社会所共同接受的价值观的体现。在联合国建 Yeadxx~ ~ onal In 79。l9
立不久,便成立了两个国际军事法庭,审判那些对在 ③ 联合国宪章 .序言
④ Intematioml c0m theRedQ∞.InUmNalonalI-I~mmltur
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