三章政府管理电子政务.PPTVIP

第三章 政府管理电子政务 政府管理职能: 一是调控性职能：包括指导、协调、监督 二是管理性职能：包括经济管理、科教文管理、行政事务管理、公共福利事业管理 ***本章所介绍案例“管理”在多处体现为“服务” 电子政务对政府管理的作用: 提升政府管理水平—先进、科学 提高政府管理效率--及时、便捷 改进政府管理质量—准确、规范 3.1 中关村海淀数字园区电子政务案例 3.1.1 园区概况 位于第一个国家级高新技术产业园区—中关村科技园区 北大、清华、中科院等著名学府科研机构驻扎本地 北京科技智力人才和信息资源最密集的区域 中国高科技产业发展最核心地带 智力高度密集地区，中国的“硅谷” 经济高速增长—年30%，总量全国领先 有联想、方正、同方、紫光等7000家企业,成为首都重要支撑 —资金、技术、信息、管理跻身国际惯例 3.1.2 案例背景 （1）繁重的政府工作压力 7000企业，上千亿产值，每月数十报表，园区编制88人 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的评价使人无赖 （2）企业对政府工作的要求 大多数为高新企业，IT占四分之三，法定15天办结不能满足要求 （3）良好的应用环境 有一流科研院所的近水楼台，有文化高素质的做作业队伍 （3）有力的政府支持 “数字北京”组成部分，国家“火炬中心”项目支持，北京市科委、信息办有力领导 （4）率先推出以电子政务为核心的“数字园区”工程 突破“一站式办公”概念，建立“一表式”、“一网式”新型政府管理环境 3.1.3 实施进程 一期工程重点是建立交互式、开放式网上办公环境，开展企业入园的交互式审批工作；二期工程重点解决“一网式”（一个网站集中办理多项政府管理和服务项目）办公问题，完成园区所有企业向网上办公模式的切换；三期工程重点解决以“一表制”（企业和政府之间通过一套表报送，政府各个部门之间实现数据共享）为基础的、数据共享、流程整合问题，逐步完成“数字园区”由从电子政务管理主导型向电子社区服务管理转换过程。 3.1.4 系统特色 (1)交互式网上办公 不同使用人员工作平台： 政府办公人员工作台 企业办事人员工作台 政府管理人员工作台 系统管理工作台 窗口、中介代理人员工作台 其他相关功能 针对企业的网上办公项目有： 入园申请 注册登记—含各联系部门的各种表册 运营管理 –企业与园区打交道的各项工作 网上报表—定期上报 组织生活 咨询服务 3.1.4 系统特色 (1)交互式网上办公 不同使用人员工作平台： 政府办公人员工作台 企业办事人员工作台 政府管理人员工作台 系统管理工作台 窗口、中介代理人员工作台 其他相关功能 针对企业的网上办公项目有： 入园申请 注册登记—含各联系部门的各种表册 运营管理 –企业与园区打交道的各项工作 网上报表—定期上报 组织生活 咨询服务 3.1.4 系统特色 (1)交互式网上办公 不同使用人员工作平台： 政府办公人员工作台 企业办事人员工作台 政府管理人员工作台 系统管理工作台 窗口、中介代理人员工作台 其他相关功能 针对企业的网上办公项目有： 入园申请 注册登记—含各联系部门的各种表册 运营管理 –企业与园区打交道的各项工作 网上报表—定期上报 组织生活 咨询服务 3.1.4 系统特色 (1)交互式网上办公 不同使用人员工作平台： 政府办公人员工作台 企业办事人员工作台 政府管理人员工作台 系统管理工作台 窗口、中介代理人员工作台 其他相关功能 针对企业的网上办公项目有： 入园申请 注册登记—含各联系部门的各种表册 运营管理 –企业与园区打交道的各项工作 网上报表—定期上报 组织生活 咨询服务 (2)一表式通用申报 作用： 避免企业的很多重复填写相关内容 防止国家税收的流失 特点： 操作流程简单明了使用方便 　　自动升级随时获得最新的报表系统 　　与ＣＡ系统有机结合，信息安全 　内容： 　　统