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中国强制性产品认证制度介绍 中国质量认证中心上海分中心 （CQC－SH） 产品认证的基本知识 一、 产品认证的概念 认证定义： 由第三方确认产品、过程或服务符合特定要求并给以书面保证的程序。 产品认证要点： 1、特定要求； 2、公正的第三方实施； 3、通过鉴定活动给予证实； 4、颁发认证证书和/或认证标志。 产品认证的应用： 国际上通行的证明产品是否满足规定要求的手段。 产品认证的基本知识 二、 产品认证的起源 产品认证活动起源于商品经济初期 产品认证的发展的不同阶段 产品认证成为一个新的产业 产品认证的基本知识 三、 产品认证作用和意义 减少风险 风险转移 提高产品竞争力 突破贸易技术壁垒 产品认证的基本知识 四、 产品认证的依据 1、法律、法规 2、标准和技术规范 国际标准 区域标准 国家标准 3、贸易合同依据 中国国家强制性产品认证制度 一、 什么是强制性产品认证 强制性产品认证通常指为保护广大消费者人身安全和健康、保护环境、保护国家安全，国家通过立法而强制性实施的一种评估产品是否符合国家规定的技术要求（标准和/或技术规范）的产品认证制度。通常的做法是国家通过制定强制性产品认证的产品目录和相关产品强制性认证实施规定，由指定第三方认证机构对列入目录中的产品和/或生产厂实施强制性的检测和审核；凡列入目录内的产品未获得指定第三方认证机构的认证证书和/或未按规定加施认证标志，不得进口、销售。 中国国家强制性产品认证制度 二、 中国强制性产品认证制度的发展 1、进口商品安全质量许可制度（CCIB认证），共2批目录104种产品 2、安全认证强制性监督管理制度（长城或CCEE认证），共3批目录107种产品 3、原两（CCEE 和CCIB）种制度合二为一（CCC） 4、遵循国际认证通行准则。认证制度的建立和运作，认证/检测/检查机构的运作、认证实施规则程序遵循ISO/IEC国际指南 5、“四个统一”:统一技术法规、标准和合格评定程序，统一目录，统一标志，统一收费标准 中国国家强制性产品认证制度 二、 中国强制性产品认证制度的发展 规章 《强制性产品认证管理规定》 规范性文件 《强制性产品认证标志管理办法》 《第一批实施强制性产品认证的产品目录》 《强制性产品认证实施规则》 《强制性产品认证收费规定》 《强制性产品认证制度实施安排的有关规定》 《强制性产品认证检测检查机构指定管理办法》 《认证机构及认证培训、咨询机构审核登记与监督管理办法》 中国国家强制性产品认证制度 三、建立统一的强制性产品认证制度的意义 对外：客观上履行中国加入WTO的承诺 对内：主管上规范内部管理，完善和 规范中国的强制性产品认证制度 强制性产品认证管理规定 《强制性产品认证管理规定》 2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过。以国家质检总局第5号令的形式发布，自2002年5月1日起施行 第一批实施强制性产品认证的产品目录 国家质检总局和国家认监委于2001年12月3日发布 一、制定第一批强制性认证产品目录的基本原则 对进口品和国产品实行同等待遇； 维持已实施进口商品安全质量许可、安全认证、电磁兼容认证的产品范围基本不变； 删去目前暂不适于认证管理但原已实施强制性认证的部分产品； 将原未实施强制性认证，但确有必要实施强制性认证的少量产品列入《目录》。 第一批实施强制性产品认证的产品目录 二、新老强制性认证产品目录变化情况 新《目录》内的产品共132种（细目录），原已实施强制性认证管理的产品共138种，此次删去了16种产品，同时，新增加10种产品。 删去的产品：安全防范产品（5种），锅炉、压力容器及安全附件产品（4种），电子电气产品（6种），医用超生诊断和治疗设备（1种） 增加的产品：建筑用安全玻璃和机车用安全玻璃（2种），电信终端设备（3种），消防产品（2种），植物保护机械（1种），乳胶制品（1种） 第一批实施强制性产品认证的产品目录 三、 《第一批实施强制性产品认证的产品目录》 目录涉及9个行业19类产品132种产品 第一批实施强制性产品认证的产品目录 1. 电线电缆（共5种） 电线组件、矿用橡套软电缆、交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆、额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆、额定电压450/750 V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆 2. 电路开关及保护或连接用电器装置（共6种）