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汉中低碳经济发展与产业结构优化探索 　　【摘 要】 本文分析了汉中低碳经济发展现状和面临的约束，提出了新常态下汉中产业结构循环发展与升级优化的相关建议：坚持绿色发展，加快推进生态农业;突出创新驱动，提升二产核心竞争力;依托优势资源，大力发展低碳服务业。 　　【关键词】 新常态;低碳经济;产业结构 　　哥本哈根会议引起了全球对气温升高和环保的关注，中国政府在会议上承诺：到2020年单位GDP碳排放量比2005年下降40%-45%。党的十八大将生态文明建设放在突出地位，习近平总书记提出经济要适应“新常态”，要推动形成绿色低碳循环发展新方式。“十二五”以来，汉中紧紧围绕低碳经济发展思路，秉承“生态立市、循环发展”的理念，提出“工业强市，文化名市、生态宜居城市”的三市建设目标。 　　一、汉中低碳经济现状分析 　　1、资源和生态环境现状 　　汉中位于陕西省西南部，总人口384万，面积2.72万平方公里，以山地为主，北亚热带湿润季风气候，年均气温14.3℃，年均降水800-1200ml。生物资源丰富，被誉为“地球同一纬度生态环境最好的区域”，形成了植物南北共生的特点和生物种群的多样性，野生动物280多种，有大熊猫、朱?q、金丝猴、羚牛等42种被列为国家和省级保护的珍稀动物。生态环境良好，森林覆盖率51.2%，植被覆盖率56%，活立木蓄积量8781万立方米，可利用草场500万亩，有药用植物1300多种。矿产资源富集，已发现的90种矿产潜在经济价值约1568亿元。水能资源丰富，有嘉陵江和汉江两大水系，水能资源蕴藏量260万千瓦，是西北地区水资源最丰富的地区之一。 　　2、产业结构现状 　　（1）三次产业间的结构分析。2005年―2014年间，汉中市经济实力明显增强，产业结构不断调整。从总量看，2014年地区生产总值991.05亿元，是2005年的4.6倍;从速度看，十年间保持较快发展，年均增速13.4%;从人均看，2014年，人均生产总值28908元，是2005年的4.6倍。分产业看，第一产业增速、占比均呈下降趋势，第二产业发展势头强劲，保持较快的增速;第三产业迅速发展，增速、占比在一定区间内波动。从结构看，受历史政策和国家产业布局的影响，形成“二三一”的产业结构，第二产业始终占据突出地位，成为推动汉中经济发展的支柱产业。 　　根据汉中市经济普查资料显示，2004-2013年间，从业人员占比第一产业下降10.4个百分点，第二产业、第三产业分别上升1.6个、8.8个百分点，形成“一三二”的三次产业劳动力结构。这种劳动力转移形式基本符合配第?克拉克定理，随着经济的发展，劳动力由第一次产业向第二次产业移动;随着经济更进一步发展，劳动力向第三产业移动。 　　（2）三次产业内部结构现状分析。汉中拥有优越的农业发展条件，2005-2014年间，其占第一产业比重始终维持在60%左右;牧业是其另一主导产业，约占四分之一;其他三个行业合计所占比重在10%左右。长远看，这种结构不利于低碳经济发展，高产农业不免造成环境污染，制约农业由数量型向质效型转变，农林牧渔服务业发展缓慢，碳汇产业―林业所占比例太少，且呈下降趋势。 　　2005-2014年间，第二产业发展中，工业和建筑业占比此消彼长，但工业占有绝对优势，对经济支撑作用强劲。2014 年，工业增加值占全市 GDP 的35.4%，对经济增长贡献率为40.6%，拉动GDP增长4.71个百分点。重工业结构特征突出，2014年，规模以上重工业产值726.02亿元，年均增速24.4%，占规上工业的72.3%。其中，装备制造业、有色冶金、能源化工和食品工业四大支柱产业完成产值860.19亿元，增长16.7%，拉动全市工业经济增长14.3个百分点。 　　2005-2014年间，第三产业发展中，交通运输、仓储和邮政业从26.7%降到14.2%，下降12.5%，金融业从4.3%上升至7.7%，上升3.4 %。第三产业仍然处于交通运输、批零住餐等传统服务业为主的发展阶段，金融、房地产业等新兴服务业相对滞后，可持续发展动力不足。 　　3、能源消费现状 　　（1）能源利用效率分析。单位GDP能耗、单位工业增加值能耗均是反映能源利用效率的重要指标。2005-2014年间，汉中单位GDP能耗从1.800吨标准煤/万元降至0.946吨标准煤/万元，单位工业增加值能耗从4.720吨标准煤/万元降至1.468吨标准煤/万元，说明汉中粗放式的经济增长方式有所改善，正逐步向低碳化、集约化发展模式转变。但以上能耗指标始终高于陕西省平均水平，说明汉中与低碳经济发展的目标还存在一定差距。 　　（2）重点耗能行业能源消费现状分析。2014年汉中规模以上工业企业能源消费量为415.68万吨标煤，占能源消费总量的50%左右