附：山东省合同能源管理直报系统及其功能的说明 - 山东省能源环境.docxVIP

全省节能服务业工作会议发言 山东省合同能源管理直报系统及其功能的说明 各位领导、各位同仁，大家好！ 受省政府节能办的委托，我就山东省合同能源管理项目直报系统本身及其功能延伸服务的相关问题，向大家作一些说明。其目的主要有两个：一是让大家熟悉和重视这项工作，共同努力把这项事业做好。二是探讨基于这个数据系统，充分利用山东省能源环境综合服务平台，为大家在资源共享方面提供更多的、实实在在的服务和帮助。山东省合同能源管理项目直报系统，是山东省政府节能办在支持和促进山东省节能减排事业、促进节能服务产业发展的一项创新，全国独此一家。山东省能源环境管理中心受省经信委和财政厅的委托，承担了这个系统的建设和运行。之所以形成这种格局，是因为，山东省能源环境管理中心是我省唯一的能源环境综合服务平台，承担着为我省的能源环境事业提供信息支持、资源配置及相关系列化、一站式服务的责任，借助这个平台可以实现直报系统服务功能的延伸。下面从该系统的由来及内容、系统运行情况、系统延伸服务等三个方面，作如下说明： 一、系统由来及内容介绍 1、系统由来。根据省经信委于2012年4月6日下发的《关于进一步加强合同能源管理工作的通知》(鲁经信资字[2012]187号)、《关于建立全省合同能源管理信息直报系统的通知》（鲁节能资字[2012]22号）、《关于加强节能服务业调度分析的通知》（鲁经信资字[2013]353号）的要求，山东省能源环境交易网于2012年7月正式上线运行了“山东省合同能源管理数据直报系统”。初步建立了全省节能服务业合同能源管理信息调度系统，为分析全省节能服务业发展状况发挥作用。 2、系统内容。 山东省合同能源管理项目直报系统主要包括节能服务公司基本情况、经营情况和合同能源管理项目情况三个方面的内容。填报对象为省内284家国家发改委备案的节能服务公司。其中：经营情况是节能服务公司的营业收入、利税、净利润等生产经营方面的情况。合同能源管理项目情况主要包括节能服务公司和用能单位的基本情况、项目行业分类、项目的总投资和年节能量等。通过对节能服务公司填报的项目进行分析，不仅可以及时了解省内合同能源管理项目的执行情况，还可对节能服务公司的合同能源管理项目的具体执行有针对性的提供相应服务。通过以上信息的分析，为全省节能减排工作提供数字化支持，协助节能主管部门及时掌握省内合同能管理的发展状况，有针对性的调整和制定合同能源管理事业配套政策，借助相应手段为各企业的发展提供信息、要素配置、资金融通等方面的服务。 二、系统运行情况 山东省合同能源管理项目直报系统自上线以来，已经整理、分析了5个季度的数据，整个系统运转良好。但也存在一些值得改进的地方，希望大家共同努力，把这个对各方面都有好处的事情做得更好。 存在的问题概括起来主要有以下几个方面： 一是各地市填报情况不平衡，个别地市经过催报后的上报率仍然较低。造成这种现象的原因，不是技术问题，是重视程度问题。个别企业把这当做一种负担，要么应付，要么不催不报；有的企业人员或者责任不到位，或者有的负责这项工作的人员变动工作却没有交接，结果出现了人员断档。 二是填报工作的及时性、准确性存在很大差异，填报数据质量有待提高,上报不及时。通知中规定各节能服务公司应于每季度第一个月的10日前通过系统填报上一季度的数据，10号之后系统的上报功能将会关闭。但有一些公司不能及时上报，个别公司经过多次电话催促，仍然迟迟不能上报。还有个别公司对电话催报持抵触态度，对负责催报的工作人员态度不友好、不礼貌或者有意躲避。这种现象的出现干扰了正常的工作程序，影响了及时准确向省政府节能办汇总上报全省数据情况，同时也降低了综合数据的质量及参考价值。这次会议后，真诚希望大家重视起来，杜绝类似事件再次发生。 三是信息数据填报不规范，许多节能服务公司填报时没有看登陆界面的“使用说明”，使得填报的信息质量不符合要求。突出的表现是公司经营信息的时间不连续、不完整，没有看清所填数据的单位。 对于我省合同能源管理项目直报系统的运行质量和效率，省经信委、省政府节能办领导高度重视，多次就工作中的有关问题作出指示。今年7月11日专门为此印发了《关于加强节能服务业调度分析的通知》（鲁经信资字[2013]353号），其中明确规定“节能服务公司系统数据的报送情况，将作为节能服务公司备案资质评价、实施的合同能源管理项目享受国家补贴、税收优惠等扶持政策的基础性依据”。对此希望引起各级各部门及节能服务公司的高度重视，最起码要确定专人负责这项工作，分管人员要拿出精力研究有关规定，认真搜集相关情况和数据。只要这些基础工作做好了，完成这项任务就不是很难的事情。为了规范填报程序、提高数据质量，我们结合前期工作中出现的问题，将进一步完善《山东省合同能源管理数据直报系统填报手册》