房地产限购的经济法剖析.pdfVIP

2014 03 月 DA NGDA IJ IA OYA NLUNC O NG 职教幼教 171 房地产限购的经济法剖析 宁 博 (吉林司法警官职业学院 吉林市 132000) 【摘 要】我国的房地产市 是在计划经济向市 经济过度的过程中逐步形成并完善的，自2009 年我国众多行业遭受金 融危机打击陷入低迷时，房地产市 却在城镇住房制度改革的推动下呈现爆发式增长，房价也在市 的火热炒作下不断创 出新高。 】 【关键词 房地产限购 经济法 剖析 】 】 】 【中图分类号 F120.4 【文献标识码 A 【文章编号 2095-6517（2014 ）03 －0171 －01 近 来，与我国持续升温的房地产市场相对应的确是老百姓 第二，“限购令”的户籍限制有违反法律公平正的原则，阻碍 越来越少的可支配收入与越来越小的购房能力，最显著的体现就 市场在经济条件下人才的优化配置和合理流动，有过度干预之 是当今颇为流行的“蜗居”、“蚁族”等词语。 嫌。 一、我国房地产“限购令”的现状 第三，“限购令”明显违反“物权登记制度”。《物权法》第十五 保障我国房地产市场健康稳 、变更、转让和消灭不动产物权 为解决高房价、买房难的问题， 条规定，当事人之间订立有关设立 ， ［ ， ，自合同成立起生 定的发展 20 10 4 月17 日，国务院出台国发 20 10］10 号《关于 的合同 除法律另有规定或者合同另有约定外 坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（媒体称 “新国十条”）， 效；未办理物权登记的，不影响合同效力。这条规定的意思是，不 。 。这也就意味着即使 激起了市场的波澜 4 月30 日，比“新国十条”更加严格的北京十 办房地产权证并不影响房屋买卖合同的效力 二条政策（简称“京十二条”）发布并开始施行。 违反了“限购令”，但却遵从了“物权法”，一样可以绕过“限购令”， 2011 1 月26 日，国务院再次出台 “新国五条”，国办发 达到房产投机的目的。 ［20 11 ］1 号《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作 第四，“限购令”使得房产及相关诉讼激增。自限购令实施以 有关问题的通知》。虽然“限购令”已于12 12 月31 日到期，但 来，各种假离婚、假结婚、办理假纳税证明或者社保证明、借用他 是十八大和十二大所发出的调控楼市不放松的信号，以及2013 人身 购房等规避手段层出不穷，这些都存在着巨大的法律风 3 月31 日以禁止京籍单身人士购买二套 房为标志的地方 险，给家庭和社会带来诸多不稳定因素。 “新国五条”细则扎堆出台，无疑都为低迷的楼市雪上加霜。 由此可见，“限购令”本身并不属于经济法意义上的宏观调 、 ， 。那么政府干预应定位 二 “限购令”的合法性分析 控 而是属于政府权力对市场的直接干预 限购令，是指在国务院的授权下，为遏制房价过快上涨，各级 于弥补市场自发调节所带来的缺陷而非直接管理市场 ，而且必 地方政府结合当地房地产实际情况出台的限制所属地区房价过 须依循法律、法规的严格规定，这是现代法治国家的根本要求。 快上涨的干预性、政策性的措施。国家宏观调控机构陆续发布与 三、