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金牌调解员最终
把平安送给每一个乡亲
——杨兴义事迹汇报材料
杨兴义,男,1957年6月出生,中共党员,现任宜昌市夷陵区乐天溪镇乐天溪村调解主任。自2003年担任村调解委员会主任以来,不断探索新形势下农村人民调解工作的新方法,以饱满的工作热情和忘我的工作态度,始终牢记党的宗旨,爱岗敬业,恪尽职守,勤政为民,全心全意为群众办实事、解难事。从事人民调解工作9年来,共调处各类矛盾纠纷270件,近三年调解赔偿纠纷金额达487000元,调解率100%,成功率95%,调处协议履行95%,连续九年来无一起调解协议不及时而引起自杀的、无一起群众性械斗和群体上访事件、无一起调解协议被法律和政策所推翻,为排查、平息、化解矛盾纠纷取得了良好的效果,圆满完成了“四五”、“五五”普法工作任务。他的工作受到各级党委、政府的充分肯定,两次被评为宜昌市优秀调解员、先进工作者,2005年被评委湖北省优秀调解员。
勤恳敬业,不畏艰难,实干创新带头人
乐天溪村位于长江西陵峡北岸,全村共有1078户,3069人,8个村民小组,辖区面积27、9平方公里。山大辽阔,人口众多,是一个移民大村,有三峡移民、葛洲坝库区移民、集镇搬迁移民等移民和失地农民1600人,生产困难的群众占全村总人口的40%,人口关系复杂,民间纠纷不断。上任初期他深知调解工作的艰难,而要在乐天溪村这样人口大村做好调解工作更是难上加难。各种问题和纠纷就象一团乱麻,缠住了村干部的手脚。但他没有退缩,通过努力,乐天溪村做到了“小纠纷不出组、大纠纷不出村、无民转刑案件、无群体性上访”。
在他刚当选为村调解主任的第二天,就去调解一起山林权属纠纷。在走访了几个老党员和知情人后,才知晓这并非一起简单的林权纠纷,而是经五年之久久调未决的历史遗留难题。他仔细查阅了相关证据和材料30余张,有法院的判决书,有土管所、林业所、派出所、司法所等部门的文件。林权归属虽已明确,但一方仍极为不服。杨兴义心想既然法院已经判决,相关部门已经调解,经过五年事态仍未平息必有其原因。他决定认真调查,找出问题的症结所在。第一步,他开始调查取证,走访过去参加分山分田的老干部、老党员,弄清事情的原委。第二步:分别通过当事人了解情况,分析他们的心理。第三步,分别带当事人上山看四界,依法依规进行讲解;第四步:将双方当事人组织到一起做工作,反复说理劝导。最终,双方当事人达成了调解协议,邻里关系和好如初。
通过长期的摸索,杨兴义总结出一套自己的调解经验:一是深挖纠纷的根源,找准毛病,对症下药进行调解;二是给双方当事人释明法律规定,进行调解;三是加强普法教育、重视身边案例教育身边的人;四是以人为本,换位思考进行调解。通过不断总结和创新,他提炼出一些处理复杂问题的方法,并成为了全镇调解队伍的领军人物,带领大家不断提升人民调解队伍的战斗力。
动之以情,触及心灵,化解矛盾于无形。
任何事物都有其内在的规律性,调解工作也不外如此。“化解矛盾的关键是要找到开启心灵之锁的钥匙”,他说,“纠纷与矛盾首先是有‘心结’,要解开当事人的心结,关键是要找到开锁的钥匙,要带着感情,带着责任去做工作。”经过多年的摸索,他认为,民间纠纷是人民内部矛盾,调解时不能只靠耐心和诚心,也不能只分个是非,判个输赢,重要的是要以情感人,以理服人。“人心都是肉长的”,对于一般的民事纠纷,他都尽力做到以人为本。质朴的话语,热忱的服务,情与法的融合,严格调处与灵活处理的结合,把当事人的事作为自己的事,把别人的难处当成自己的难处,都让村民们感动不已。在当地百姓眼里,杨兴义是值得托付的贴心人和代言人。
在调解工作中,他善于把握当事人的心理活动,他常说:人活的是一口气,人赌的是口气,人争的是口气,我们搞调解工作就是要顺好这口气,就要研究和掌握纠纷当事人的心理,根据其心理特征及心理活动状态,采用相应的调解方法,调解要调心,这样就会达到事半功倍的效果。正是基于这一理念,他的调解工作好似春雨,润物无声,将矛盾化解于无形。
细致入微,以理服人,消除纠纷解铃人
人民调解工作是一项神圣而平凡的工作,平凡之中蕴藏着细微,来不得半点马虎和懈怠,否则会因小失大,酿成大祸。他在调解中总是用他那认真细致的工作作风去对待每一件纠纷,用他那细致入微的思想工作化解了一起又一起的矛盾。
除了细致,杨兴义化干戈为玉帛的秘笈就是“公道”。2008年腊月三十,辖区内村民谭某与妹夫X某因小事发生争吵,后吃完团圆饭后服下农药,送往医院抢救无效死亡。事情发生后,死者父母要求X某以命抵命,矛盾极为强烈。杨兴义得知此事后顾不上与家人团圆,立即赶赴现场。在弄清事情的原委后,其首先采用以柔克刚的策略进行调解,但收效甚微,调解一度陷入僵局。其后他改变方式,动之以情,晓之以理,多次登门到双方家里耐心地做工作,反复解说“家和万事兴”、“以和为贵”等道理
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