满洲里强制性条数文实施计划.docVIP

吉林协合电力工程有限责任公司 华润电力风能满洲里一期工程 工程建设强制性条文实施计划 编制人： 审核人： 审批人： 日 期：2010年10月5日 目 录 1 前言 2 编制目的及适用范围 3 编制主要依据 4 执行计划 4.1组织机构、人员构成 4.2主要职责 4.3强制性标准学习 5 强条的执行、检查、考核与奖罚 5.1强制条文的执行 5.2检查方式、检查计划 5.3执行强条的费用支持 5.4考核、奖罚 5.5整改闭环 6.附表： 1、《工程建设标准强制性条文》执行标准 2、“强条”(或反措)实施计划分工表（土建） 3、电力建筑工程质量强制性条文执行表 1、前言 2000年1月与2003年11月，国务院为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，分别以279号令与393号令颁布了《建设工程质量管理条例》（以下简称“质管条例”）与《建设工程安全生产管理条例》，对加强工程管理，对业主的责任、行为，对设计、施工和监理单位的质量与安全责任，做出了一系列明确的规定。在“质管条例”中，国家首次以法规形式，明确了强制性条文的法律地位。其中第 19、36、44条同时指出，不执行工程建设强制性技术标准就是违法，并根据违反强制性技术标准所造成后果的严重程度，规定了相应的行政处罚措施。强制性条文的法律地位表现主要在以下两点： 一是明确了强制性条文是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据； 二是明确了列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。就是说，如果不执行强制性条文，政府主管部门就应当按照“条例”的有关规定，给予相应的处罚。有一个条文不执行就要处罚，造成工程质量事故，必然要追究相应的责任。 为加强对《强制性条文》执行情况的管理与监督检查，国家电力监管委员会（以下简称“电监会”）办公厅和建设部办公厅联合以［办电输（2006）8号文］（以下简称“8号文”）下发了《关于组织开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》，部署、组织了全电力行业范围内的检查，并由电监会发布情况通报。通报指出了电力工程建设执行强条存在的主要问题，针对性地提出了整改措施和改进建议；同时要求进一步增强对《强制性条文》的认识，提高贯彻实施强制性条文的自觉性建立执行《强制性条文》的长效机制，保障电力工程质量和安全《》《《》《》 1）领导小组 组 长：何迎杰 副组长：司长顺 成 员：各专业专工、质量员、技术员 2） 专业实施小组 成立三个专业组：电气、安装、土建专业组。 4.2职责 4.2.1领导小组职责： 1）负责执行强制性条文的领导工作； 2）全面负责“强条”的宣贯执行； 3）审定“强条”实施计划并监督执行； 4）组织并落实实施经费； 5）协调处理实施程中发现的问题； 6）对违反“强条”的行为进行考核。 4.2.2专业实施小组职责： 1）制订“强条”学习计划，按计划组织培训学习，并有学习记录； 2）制订“强条”实施计划，按工程进度落实相应条款，并执行检查记录； 3）对《强条》逐条分解，形成《强条执行责任划分表》； 4） 定期监督检查施工过程中，“强条”条款执行情况，并形成书面记录。对违反“强条”的行为提出考核意见； 5）组织召开专题会，对施工不符合“强条”的问题进行讨论，提出解决整改方案，并督促执行； 6）建立本专业“强条”实施台帐，对“强条”执行情况定期总结。 7)建立本工程本专业适用的有效技术规范标准清单。领导小组负责及时对旧版作废文件的收回及新版文件的发放，定期对《工程建设标准强制性条文》修订升版一次。 4.2.3专业实施小组组长职责： 各实施小组组长由各专业工程师担任，负责组织并督促完成本专业小组“强条”学习和执行过程中全部工作。 4.2.4主管部门职责：主管部门为质量部，负责日常管理工作。 4．3 强制性标准的培训、学习 4.3.1宣贯学习 1）各专业小组以小组为单位，对《强条》进行宣贯，制订学习计划，对所有条款逐条学习；根据工程进度情况，制订《强条》实施计划；形成《强条执行责任划分表》。 2）分专业组织普及学习。要求各部门领导充分重视强条的宣贯和学习，组织对各专业工地技术员，施工员，质检员，安全员进行强条对应条款的宣贯学习；要求所有学习均应留有书面记录（包括参加培训人员姓名，所属岗位，签到表，宣贯培训内容等） 3）以小组为单位，各小组长牵头，每季度对各单位的学习情况进行监督检查。对各单位提出的问题予以解决，对解决不了的问题进行汇总，与专家沟通解决。 4）根据工程进展情况，组织《工程建设标准强制性条文》专题讲座，明确强制性条文与推荐性条文的区别，明确不执行强制性条文就是违法的道理，通过培训使工程技术质量管理人员掌握强制性条文内容。各单位将强制性条文培训纳入年度