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关于中小城市 影院建设框架性设想 （第七稿） 上海永乐股份有限公司 2009.9 关于开展中小城市影院建设的框架性构想 近日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》，这是继纺织、轻工等规划之后的第十一大产业振兴规划。《振兴规划》提出了包括：加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目；推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业；统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群等八项重点工作和措施。 中央领导也分别强调，要加强国有企业在文化产业振兴上的地位和作用，要着力加强中小城市电影院线建设。《规划》和领导讲话精神都提到了对电影院线、数字电影院线的支持和发展，要通过加大政府投入、加大金融支持等一系列政策措施来扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力，进一步推进中国电影市场的快速发展。 加快中小城市影院建设布局，对国内电影市场以及院线重组和发展具有十分重要的意义，是上海电影融入全国电影市场重新布局的战略举措，是提升上海电影产业在全国电影市场的战略地位、构筑上海电影产业可持续发展的必由之路。 根据上影集团的工作部署，特对加快中小城市影院建设提出如下构想： 一、中小城市影院建设是市场发展的必然选择 ▲ 中小城市电影市场现状 我国大城市影院建设将趋向饱和，中小城市电影市场是未开垦或刚开垦的处女地，具有极大的投资价值和发展潜力。 截止2008年底全国城市影院总数达到 1545 家，银幕总数达到 4097 块。这些影院主要集中在大城市，中小城市中经济发达或发展较快地区近年来虽新建了一些现代化多厅影院，但大部分地、县级城市尚未有现代化多厅影院。 由于行业内资本和社会资本投资影院建设，大多集中在大城市主流影院市场，而政府出资扶持的是广大农村电影市场，致使中小城市长期以来成为市场的空白地带。 中小城市电影市场发展的巨大潜力 2007年我国主流电影市场票房27.88亿元，中小城市及二级市场票房3.39亿元；2008年分别为38.84亿元和4.57亿元；中小城市及二级市场与大城市相比，两者数字相比，存在着巨大的市场潜力。 特别是一些经济发展较快的中小城市，随着城市实力的增长，市民收入水平的不断提高，周边乡镇人口的涌入而使城市人口数量急剧膨胀，即城市化进程的加快，这些都成为了中小城市电影市场需求不断扩大的外在动力，从国际经验来看，人均GDP突破3000美元大关，将时文化产业的爆发点，届时人们对城市文化生活需求的日益高涨将成为电影消费的强大的内在动力。 据有关部门预计到 2010 年，中国将拥有近 2000 家影院和约 6000 块银幕，成为仅次于美国的第二大国，而这些新增影院主要在中小城市中产生；如上述预期实现， 10年后我国电影票房将达到300亿，那么，中小城市影院至少将产生3\1的票房。 科技的发展将加快市场发展的进程 数字电影技术的飞速发展（2K、1.3K）为中小城市电影市场提供了必要的技术支撑（降低造价，不受拷贝限制）。数字电影设备的普及使中小城市电影院与大城市同步放映中外电影成为可能。 投资规模相对较小、商务成本较低 在中小城市投资规模较小，建造影院商务成本较低，租金成本和经营费用与大城市影院相比亦较低，有利于影院经营和发展。 ▲ 电影文化是城市化发展中不可或缺的要素 中小城市影院在城市建设中占有重要地位。在中小城市的城市改造、重建中，设立电影院是满足群众精神文化生活的必要文化配套设施，电影及相关产业是精神文化活动中不可或缺的一部分。在现代社会文化中，影视及其相关活动，已占有越来越多的时间，是社会文化的重要组成部分。 二、上影集团在中小城市影院建设中的地位和作用 上海电影集团公司在我国电影业具有重要的战略地位，是国有资产为主体的国家电影产业的骨干企业。近年来在“开放促改革，合作促发展”的战略思想指导下，初步形成一条相对完整的电影产业链，总体战略目标是建设产业链完整、多片种繁荣、具有海外重要影响和中国一流的大型电影集团。 上影集团把影院投资发展战略列入上影集团“十一五”规划。集团坚持以经济效益为中心，以培育上影集团核心竞争力为战略目标，坚持“华东一片，长江一线，同时在北京、天津、广东等地建立制高点”的发展战略，通过建点、连线不断推进院线发展和影院终端建设。 近期，上影集团又将进入新的发展阶段，重新整合资产和资源，完善和加强产业链，一方面在主流市场继续拓展，在大城市即市场战略高地强势推进，以保持或拓宽市场份额；另一方面将向主流市场的外延即中小城市涉足，建造现代化多厅影城，在集团的发展战略上形成两翼齐飞的态势，以带动整个产业的发展壮大。 加快发展中小城市影院建设是上影集团重新整合资产和资源，完善和加强产业链中必不可少环节。 三、加快发展中小城市影院建设，是永乐公司的机遇和挑战 永乐公司作为一个长期以电影发