【全优课堂】2015秋高中政治 第7课 第2课时 收入分配与社会公平课件 新人教版必修1.pptVIP

第二课时　收入分配与社会公平 1.说一说：建立职工最低工资标准属于什么分配？ 【答案】属于初次分配。 2.想一想：产出高是否意味着效率高？ 【答案】不一定。在投入不变的情况下，产出最大；或产出一定，投入最小，这两种情况都意味着效率高。 3.议一议：效率与公平是对立不相容的吗？ 【答案】在社会主义市场经济条件下，二者既有矛盾性，又有统一性，是对立统一的关系。 1．正确理解初次分配和再分配 (1)初次分配和再分配是国民收入分配的两个阶段。初次分配是国民收入在生产部门的分配，如国有企业、集体企业的收入经过初次分配形成上缴国家的(如税、利等)、留给企业的或集体的和劳动者个人的收入(如工资、奖金等)。在这个环节中要提高效率，将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，充分调动劳动者的积极性，提高工作效率和经济效益。 (2)再分配是国民收入在全社会范围内的分配，其主要途径是国家预算。在这个环节中要注重公平，就是要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过税收及社会保障等制度，把收入差距控制在一定的范围内，防止两极分化，实现合理的公平分配。 (3)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 2．如何实现社会的公平 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 (2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中占的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 3．正确理解效率与公平的关系 1．“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有(　　) ①提高企业最低工资标准　②个人工薪所得实行超额累进税率　③扩大财产性收入　④完善最低生活保障制度 A．①② 　　 B．①③ C．②③ 　　 D．②④ 【答案】D 2．经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这句话说明(　　) A．公平与效率是对立的 B．公平与效率是互补的 C．公平是提高经济效率的保证 D．效率是公平的物质前提 【答案】C ●交流互动 材料一　由于城乡二元结构矛盾直接影响到经济社会全面、协调和可持续发展，党中央、国务院高度重视，并加大“三农”工作的力度，建立农村最低生活保障制度。 材料二　2014年3月5日，十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。李克强强调把消费作为扩大内需的主要着力点。他指出，通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点。 阅读上述两则材料，回答： (1)建立农村最低生活保障制度有什么重要意义？ (2)结合上述材料，从效率和公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。 【答案】(1)有利于缩小城乡收入差距，完善社会分配制度，实现社会公平，也有利于调动农民积极性、发展农村经济。 (2)扩大内需的措施包括：①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。④加快推进以改善民生为重点的社会建设。⑤实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策。扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。⑥协调区域发展。 【例1】 (2014·广东六校第二次联考)中国共产党的十八大报告指出，逐步建立以“权利公平、机会公平、规则公平”为主要内容的社会公平保障体系，使发展成果更多更公平惠及全体人民。为了实现收入公平，下图中组合正确的是(　　) A．①② B．②④ C．①④ D．③④ 尝试解答：________ 【答案】D 【解释】提高国家扶贫标准与提高劳动报酬在初次分配中的比重没有联系，故排除①；对企业进行结构性减税与缩小贫富差距也没有直接联系，故排除②；上调最低工资标准，能够提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于实现收入分配公平，故选③；对垄断行业的高管限薪，也有利于缩小贫富差距，故选④。 【例2】 (2012·新课标全国文综)2011年11月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300多万生活在该市的流动人口告别“暂住”