长期照顾监督联盟长照服务法草案2011.doc

法律提案 案由：本院委員林淑芬等　人，為因應台灣高齡化社會來臨，建構完整長期照顧體系，並促使政府應提供公共之長照服務，以兼顧失能者、照顧工作者、家庭照顧者之權益，爰擬具「」 「」「」 第一章 總則 章名 第一條 為健全長期照護服務體系之發展，確保民眾享有普及、優質、平價之服務，保障接受服務者及照護者之權益，特制定本法。 長照為高齡化社會的基本需求，然而現代多元家庭的照顧功能早已弱化，但目前長照的公共服務資源不足、或品質參差不齊，致使許多家庭背負沈重的照顧負擔，故政府有責任提供各地民眾普及、優質、平價的服務，使民眾在市場之外也能安心享有基本的長照服務。 現行長照政策及統計分析，較為忽略照顧工作者、家庭照顧者之需求。政府應兼顧失能者、照顧工作者、家庭照顧者之三方權益，才能建置健全的、可長可久的長照體系。 第二條 （反歧視條款）長照服務的提供不應因服務對象的性別、婚姻狀態、年齡、疾病、性傾向、階級、種族、宗教信仰、國籍與居住地域而有差別待遇的歧視行為。 長期照顧服務涉及照顧接受者之生活與文化層面，必須兼顧多元差異，因此明訂反歧視條款，保障多元文化的尊重。 第三條 本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為直轄市政府；在縣(市)為縣(市)政府。 明定本法各層級主管機關。 第四條 本法用詞，定義如下： 一、長期照護(以下稱長照)：指