晏敏吴琴《政治生活》单元课框题《政府的权力：依法行使》.pptVIP

程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。 只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。 因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。 2、审慎行使权力 科学民主决策 合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。 * * 公共权力　切莫滥用 仔细阅读书上镜头一、镜头二，探究下列问题： 1、两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ 探究与共享（P43） （1）政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律，做到依法行政。 （2）政府及其工作人员要严格按照法定程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策 （3）政府及其工作人员要在民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 依法行政 谁: 法: 行: 政: 政府及其公职人员 宪法和法律 行使 国家权力 含义：政府及其公职人员的权力由法律授予，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 1、政府依法行政 （1）依法行政的含义 （2）政府依法行政的必要性 ①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 ②政府依法行政，体现了对人民负责的原则。 （3）政府依法行政的具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 你能就政府依法行政的具体要求的某一点，列举实例说明吗？ 合理就一定合法吗？合法就一定合理吗？ 有人说，遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？ 有人说，遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？ 2009年11月末，中国海南省出入境检验检疫局检验结果和海口市卫生防疫站复检证实，统一蜜桃多、农夫山泉等三款饮料均砷（俗称“砒霜”）成分超标，被指不能食用。相关厂家陷入“砒霜门”。 省工商局调查表明，在工作过程中，海口市工商局在抽样时没有完全执行国家工商总局规定的工作流程，也没有按规定要求检验机构将检测结果通知标称的食品生产者。企业要求复检后，在与企业就复检具体细节没有达成一致意见的情况下，海口市工商局直接送检，不符合程序要求。同时，海口市工商局在没有事先履行告知程序的情况下，在媒体上发布《消费警示》，公布错误的信息，从而给生产企业造成了不良影响。 （4）提高政府依法行政的水平 ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 ②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 （5）政府依法行政的重要意义 ①有利于保障人民群众的权利和自由 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 （1）、科学民主决策的必要性 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。 （2）、如何提高科学民主决策水平？ ①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 ②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 ③要依法确定各级政府的行政决策权，明确政府的权限，政府不能越位、错位。 ④政府应该严格执行决策程序。除依法应当保密之外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。如涉及重大的专业性决策要专家论证；如涉及老百姓切身利益的，要向社会公开或召开座谈会、听证会、论证会等 ⑤建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。 课堂小结 政府的权力:依法行使 政府依法行政 审慎行使权力，科学