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纵谈管网的运行管理 何维华 成都市自来水总公司 提要 本文就管网管理如何克服被动管理，力求主动、有序、有效的管理问题，从机构改革及具 体管理方法上提出了一些建议。 供水管网是供水系统的重要组成部分，且是隐蔽的工程，管理的难度较大。为此，如何改 善传统的管理理念及管理内容值得共同商讨。 1． 管理理念 1．1背景 · 问题的存在 近二十年来城市供水系统的扩建重点，主要放在净水厂及输水管线上，而供水管网只是为 了使新增加供水量输配至用户，对局部进行管线增改，基本上没有对管网整体改造单独立项实 施的。因此，管网中带债太多，主要体现在以下几个方面： 管线爆破频率较高，管网漏水率居高不下，局部地段水压不足，用户端放出的水感观不好， 浊度偏高，常有黄水干扰。 · 用户的愿望 随着社会主义市场经济的形成，随着人们生活水平的提高，用水户对城市基础设施之一 ——供水系统的安全可靠的运行有了更高的呼吁，具体涉及在以下几个方面： (1)水是不可替代的产品，停水将干扰了人们的正常生活秩序，强烈要求停水的补偿乃 至赔偿的要求； 4(2)人们对自来水的可饮用性提出更高的要求，比如口感要好(无氯味)、观感要好 (NTU 1．0)、对身体力求还要有保健的愿望。 (3)用水户对屋顶水箱的水质提出疑问，呼吁城市管网适当提高水压，尽量减少屋顶水 箱装置。 (4)用水户强烈要求直接向供水企业结算水费．避免用水户之间摊派水费的纠纷。 · 企业管理重点的转移 近二十年来，城市供水行业取得了长足的进展，在绝大多数城市的供水企业，供不应求的 状况得到彻底的改观，供水企业正在沿着‘两提高、三降低’的要求，强化企业管理，重视管 网的改造，狠抓职工素质，改善服务质量，为人们生活水平的提高做出新的贡献。 I．2管理现状 ——146—— 针对大中城市供水企业目前对管网、营业管理的现状，基本是分离式的条状管理。也就是 供水企业的管网与营业管理分离。有一个或多个管网所对管闷进行运行管理，个别城市的管网 所还曾承担了新管道的设计业务及施工工程，有的管网所下分设了若干个管网养护站点；也有 一个或多个营业所，对用水户进行用水服务及收费管理，有的营业所下设了若干个营业站点。 1．3管理目标 1．3．1信息掌握清晰 ● 对整个管网现状一目了然，在应用计算机管理的条件下，则应做到图、属性、现状三 相符； · 有独立的管道敷设、拆除、添改的逐年台帐。与上述管网的现状资料有机的结合，可 以追查管网历年的变迁情况，有利于管网的维修管理； · 掌握管段的漏失率及内阻率；掌握管段运行负荷、节点自由水头及管网的高、低压区； 了解管网中水质变化情况； · 了解用水户的相关资料； · 掌握管道相近平行及立交的其它管线情况。 1．3．2服务对象明确 紧紧配合好政府的统一部署，以最佳的方式为用水户服好务。 1．3．3管理主动有序 对管道及附属设施进行主动、有序、分包的巡查管理、阀门管理、检漏管理、抢爆及维修 管理、水表管理、抄表收费管理。 1．3．4指标考核具体 水压及水质合格率、漏失率、停水率、估水率、水费回收率、用户满意率等考核准确， 与集体、个人效益挂钩。 1．4管理模式 供水管网的管理大体分以下三种模式： 1．4．1管网、营业分专业及业务范围进行分离式条状管理。 1．4．2以管段进行管网、营业块状承包管理。 1．4．3管网划区分块进行管网、营业统--4,条状管理。 1．5管理模式的适用环境 1．5．1管网、营业分专业及业务范围进行分离式条状管理，适用于城市发展期的供水管网， 我国各城市的供水管网均采用此类粗放式管理。 l-5．2以管段进行管网、营业块状承包管理，适用于城镇己达规模的供水管网，它具备管 段流量检测的条件下进行经济核算的承包管理，目前在实际供水管网中还没有先例。 一147— 1．5．3管网划区分块进行管网、营业统一小条状管理，适用于城