坚持改革创新加快转型升级讲述.ppt

坚持改革创新 加快转型升级努力开创农产品加工业发展新局面 农业部农产品加工局 蔡 力 2014年3月31日 一、认清形势，抓住机遇，进一步增强发展农产品加工业的使命感和责任感 一是中央强农惠农富农政策的落实，为农产品加工业发展提供了良好的外部环境。 二是我国全面深化改革，为农产品加工业发展提供了不竭的强大动力。 三是“四化同步”推进和城乡发展一体化，为农产品加工业发展提供了有力的条件支撑。 四是消费结构快速升级，为农产品加工业发展提供了旺盛的市场需求。 五是农业发展形势持续向好，为农产品加工业提供了充足的原料供应。 六是全社会关心关注氛围日益浓厚，为农产品加工业发展提供了积极的助推作用。 七是行业指导服务逐步加强，为促进农产品加工业发展奠定了较好的工作基础。 在看到机遇和成绩的同时，也要清醒的认识到，我 国农产品加工业依然大而不强，进一步加快发展仍 然面临着不少困难问题。 从自身看： 一是专用原料缺乏。 二是初加工水平低。 三是技术装备水平落后。 四是结构布局不够合理。 从外部看： 一是税赋重融资难。 二是生产成本上升过快。 三是出口难度加大。 四是行业引导能力和公共服务不足。 二、找准定位，把握方向，进一步明确农产品加工业发展的目标任务 （一）进一步明确农产品加工业发展定位。 一是现代农业的重要内容。 二是农民就业增收的重要渠道。 三是农村经济的重要支柱。 四是推进“四化同步”和城乡一体化的重要途径。 （二）进一步理清农产品加工业发展思路。 “三个领域” “五大体系” “三个转变”， 要坚持“四个原则” 即：坚持市场决定，政府调控。 坚持因地制宜，分类指导。 坚持改革创新，完善机制。 坚持重点突破，协调发展。 （三）进一步明确农产品加工业发展的目标任务。 着眼于产后减损，在农产品初加工能力上实现重大提升。 着眼于提档增值，在农产品精深加工能力上实现重大提升。 着眼于节能减排，在副产物综合利用能力上实现重大提升 着眼于技术创新，在重大关键共性技术创新能力上实现重大提升。 着眼于产业集聚，在农产品加工集中区辐射带动能力上实现重大提升。 着眼于品牌培育，在农产品加工业市场竞争能力上实现重大提升。 三、履职尽责，开拓创新，进一步提升推动农产品加工业科学发展的能力和水平 第一，要多种政策工具并用，大力推进建立农产品加工业政策扶持体系。 一是积极制定指导性意见。 二是积极实施农产品产地初加工补助项目。 三是积极争取购机补贴。 四是积极争取税收优惠。 五是积极争取金融支持。 六是积极推动金融支持项目落地。 第二，要多层技术平台并用，大力推进建立农产品加工业科技创新体系。 一是加快推进农产品加工业技术研发体系建设。 二是加快推进技术集成基地建设。 三是加快推进成熟技术示范与推广。 四是加快推进农产品加工业标准化体系建设 。 五是加快推进实施主食加工提升行动。 第三，要多元人力资源并用，大力推进建立农产品加工业人才支撑体系。 一是培养经营管理人才。 二是培养科技创新人才。 三是培养职业技能人才。 四是培养实用人才。 第四，要多种方式方法并用，大力推进建立农产品加工业公共服务体系。 一是加强市场服务。 二是加强信息服务。 三是加强行业组织服务。 四是加强国际合作服务。 谢谢! 蔡 力: Caili@agri.gov.cn 联系方式* * *