关于学校管理决策的调查研究xin.doc

　 论文题目 关于现行学校管理决策的研究 —— 以云南省某小学为例 姓　　名　 　 熊 晓 茂 学　　号　　 1 1 4 0 1 0 2 37 院、 系 教育科学与管理学院 专 业 公 共 事 业 管 理 教 师 　 李 雪 峰 2013年 12 月 8日 关于现行学校管理决策的研究 ——以云南省某小学为例 [摘要] 一所学校的决策水平高低直接关系到其管理效能的高低。中小学实行校长负责制以来，学校执行性、事务性的决策效率有了很大程度的提高。然而，面对知识和信息的日新月异，学校管理决策还普遍存在了一些不能与之相适应的问题。本文以云南省某小学为研究个案，对学校管理决策的含义、特征进行探讨，指出目前教师参与学校管理决策中存在的主要问题，并且有针对性地提出关于促进教师参与学校管理决策的对策。 [关键词] 学校管理；教师参与；决策 现代著名管理学赫伯特·西蒙认为，决策是管理的核心，贯穿于管理的全过程。可见，学校管理的过程，实际上就是学校管理决策的过程。学校管理活动都是围绕着制定决策、执行决策和实现决策目标进行的。一个学校决策水平的高低直接关系到其管理效能的高低，决策可谓是“牵一发而动全身”。因此，必须促进学校管理决策的发展与创新，提升学校管理决策的水平和质量，从而推进学校深化改革与持续发展。 目前，我国中小学校普遍实行校长负责制，相当一部分的学校在校长的引领下，有力地提升了学校的管理效能，学校有了不同程度的发展。但是，随着信息时代的扑面而来、知识经济的全面兴起、教育理念的不断更新、教育权力重心的逐渐下移和学校组织的日益开放，现行学校管理决策封闭性、集权式、简单化的弊端愈加凸显，不能与当前学校管理的复杂性和创新性相适应。因此，有必要对学校管理决策的现存问题和应对策略进行研究，特别是农村的一些学校，在条件相对较落后的情况下，以切实提高学校管理决策的水平和质量，促进农村学校更好的发展。 一、学校管理决策的含义 学校管理随着学校教育的出现应运而生，并随着学校教育的发展而发展。在开放的社会，学校也不再是一个封闭的系统，而是一个非常复杂的社会系统，学校管理已经成为学校的独特的职能活动。学校管理与其他管理之间，具有共同的管理因素和职能活动，但是，学校管理是以“育人”为目的的管理活动，这是有别于其他领域管理的特点。 决策是什么?不同的学者看法不尽相同。简单的定义是，“从两个以上的备选方案中选择一个的过程”，周三多认为：“所谓决策，是组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程”。有国外学者则将决策定义为：“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。也有人从不同角度为决策下定义：从选择的角度看，决策是对一些可供选择的行动方案所做的抉择；从信息的角度看，决策是将信息转换为行动的过程。 结合学校管理以“育人”为目标的特点，学校管理决策可认为是学校组织或管理者为实现学校教育目标对学校教育活动未来的方向、目标、内容、原则和方法进行选择的过程。其中包含了三层含义：一是决策的主体是学校组织和组织中的成员；二是决策的目的是为了解决组织或个人活动的选择问题以实现目标；三是决策的对象是未来活动的方向和内容、活动的方式。 二、学校管理决策的特征 决策是学校管理的一项基本职能，分析并把握好学校管理决策的主要特征，有助于管理者更好地行使决策职能。一般来讲，学校管理决策具有以下几个特征。 （一）目标性。目标是组织在未来特定时限内完成特定任务程度的标志。决策是以目标为基础的，目标是决策的核心。学校管理决策应围绕教育目标的确定和实现来进行。没有目标，就没有学校教育发展的努力方向和评价依据。 （二）可行性。学校管理决策的目的是为了指导学校的未来活动，实现办学的预期目标。这都需要一定的教育资源支撑。如果缺乏一定的教育经费、办学设备和师资力量等条件，那么，再好的决策方案也只是海市屋楼。所以，决策方案的拟订和选择，不仅要考虑学校发展的必要性，而且还要注意考虑决策方案的教育资源的支撑度。 （三）动态性。学校管理决策的动态性是与