中国对外易发展战略.doc

中国对外贸易发展战略 对外贸易战略的含义:指一国政府通过国际分工方式和程度以及国际经济关系的选择而影响本国资源的配置和竞争效率的一整套贸易政策和制度。 进口替代战略（我国实施时间：1949—1978年） 案例：对东亚奇迹的不同解释 一种是从文化的角度进行解释。 例如，有人观察到日本和亚洲 四小龙 都深受儒家思想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） .如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地实现了经济现代化 ？ 第二种解释是由一些从政治地理的角度观察问题的学者做出的。 他们认为，由于长期的东西方冷战，美国和西方国家向日本和亚洲 四小龙 提供了大量的投资和援助，以期减弱社会主义阵营对这些国家和地区的影响，同时美国也更加乐于向这些国家和地区转移知识、技术和开放市场 （ 例如 Haggard，1988，p.265；Woo，1991，p.45） .然而，当年卷入冷战的国家远不止这些实现成功赶超的经济，为什么成功者寥寥 ？ 按照这个逻辑，亚洲的菲律宾和大量拉丁美洲国家都应该在这个成功者的名单上；而恰恰是这些国家成为经济发展不成功的典型事例。可见，由于冷战的需要而形成的政治因素对经济发展的影响，充其量可以视为促进成功的经济发展的辅助性因素，而远非决定性因素。 第三种假说把日本和亚洲 四小龙 经济发展的成功归结为这些国家实行了外向型发展政策。由于实行外向型发展战略需要介入国际竞争，所以一个国家或地区的产业必须具备竞争力，从而必须是有效率的 （Krueger，1992） .因此，这种观点认为，国际贸易对于经济发展的成功是至为关键的。然而，需要质疑的是，经济的外向型究竟是经济发展的结果，还是导致经济发展的原因 ？ 如果是后者，完全可以不惜代价地人为推行出口鼓励型的发展政策，提高贸易在经济中的比重，以便达到经济发展的目标。实际上，那些推行赶超战略的国家，也经常把鼓励出口作为其赶超的一个手段。但由于采取的是扭曲价格和汇率以及直接补贴的办法鼓励出口，就不可避免地导致资源配置的失误，经济仍然陷入重重困境。最近一些经济研究也发现出口比重和一个经济总要素生产率的提高并没有显著的关系 （Lawreace，et al.，1999） . 1、含义： 进口替代战略指一国采取各种措施，限制某些外国工业品进口，促进本国有关工业品的生产，逐渐在本国市场上以本国产品替代进口品。 为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。 是一种贸易保护政策。（关税 、配额、进口许可证、外汇管制、歧视性政府采购政策、最低限价、禁止进口、进出口国家垄断等） 为什么实施进口替代战略？ (摆脱经济依附和贫困落后 (西方对我国经济封锁 (30年代，资本主义危机（“资本密集型”） 普通关税 关税 最惠国税 优惠关税 普惠税（普遍优惠关税） 特惠税（特定优惠关税） 普通关税：指一国政府对与本国未签署友好协定、贸易协定、经济互助协定的国家（地区） 所征收的关税。 最惠国税：指缔约国一方现在或将来给予任何第三国的一切优惠待遇，同样也适用于对方。 最惠国待遇是国际贸易协定中的一项重要内容，适用范围很广。需要注意的是，优惠是相对于一般关税税率而言的，因此最惠国待遇往往不是最优惠税率，在最惠国待遇之外，还有更低的税率。 普惠税：指发达国家对发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，普遍给予优惠的关税制度。普惠关税有普遍性、非歧视性和非互惠性三项基本原则。 特惠税：指某一国家对另一国家或某些国家对另外一些国家的进口商品给予特定优惠关税待遇，其他国家不得享受的一种关税制度。特惠关税的优惠对象不受最惠国待遇原则制约，其他国家不得根据最惠国待遇原则要求享受这种优惠待遇。 国别配额 绝对配额 进口配额 全球配额 关税配额 配额 自动出口配额 进口配额：它是一国政府在一定时间内，对于某些商品一定时期内的进口数量或金额，事先加以规定的限额。超过规定限额的不准进口。 绝对配额：指在一定时期内，对某些商品的进品数量或金额规定一个最高的数额，达到这个数目后，就不准进口。 关税配额：指对商品进口的绝对数额不加限