工业园区的管理以沈阳经济技术开发区为例.doc

工业园区的环境管理—以沈阳经济技术开发区为例 摘要 遍地开花的工业园区带动了我国经济的飞速发展, 同时也对生态环境造成了破坏。 以沈阳经济技术开发区为例, 分析了工业园区环境污染、 处理措施和管理现状, 认为开发区的总体规划、 产业结构、 管理模式等对园区生态环境具有至关重要的影响, 并针对如何提高工业园区环境保护与管理水平提出建议。 Abstract: Not only the industrial park led to the rapid development of Chinas economy In recent decades, but also caused damage to the ecological environment. Shenyang Economic and Technological Development Zone, for example, the analysis of the environmental pollution treatment measures and management status of industrial parks that overall planning, industrial structure, management and other development zones have a crucial impact on the park environment, and how to improve recommendations industrial Park environmental Protection and management level. 1.引言 19世纪末, 许多发达国家为了减少基础设施重复建设和便于管理, 先后在各地建立许多集聚工业企业的工业园区,很快工业园区模式因其对经济发展的巨大推动作用而被各国争相效仿。 改革开放后的中国, 各级各类工业园区 ( 高新区、 经济开发区、 保税区、 边境合作区等 )如雨后春笋般层出不穷, 在促进经济发展方面发挥了突出的作用;但随着经济总量的增长、 资源和能源消耗的增加, 工业园区也带来了一系列严重的环境问题, 大气、 水体、 土壤的污染以及生态环境的破坏严重影响了人们的身体健康和生存环境。 面对日趋严峻的环境现状 , 我国政府积极应对, 在 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出了主要污染物排放总量减少 10%的约束性指标。2007年, 原国家环保总局、 商务部和科技部联合发布了 《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》, 决定加强工业园区的环境保护与管理, 共同开展国家生态工业园区建设工作。 近年来, 我国经济建设的发展重点正在转向重新振兴东北老工业基地，建设新型工业园区, 通过提升传统产业，发展战略性新兴产业，大力发展生产性服务业，特别是推进工业化和信息化的融合发展;提升城镇化的质量，完善城市群和城镇布局，提高城市综合功能，还要加快城区老工业区的改造，推进资源枯竭城市转型和独立工矿区改造搬迁。东北工业园区如何充分利用地域特点, 合理规划 , 加强环境管理, 营造优良的投资创业环境, 逐渐成为公众关注的焦点。 本文将以沈阳经济技术开发区为例, 分析探讨工业园区的环境保护和管理。 2开发区的基本情况 沈阳经济技术开发区创建于1988年6月22日，1993年4月经国务院批准为国家级经济技术开发区。2007年，原沈阳细河经济区并入沈阳开发区，总规划面积达到444平方公里，是国内第一大开发区。同时也是辽宁省和沈阳市的发展重点——沈西工业走廊的起点。凭借国家级经济技术开发区的政策优势、体制优势和环境优势，始终坚持“以现代工业为主，以吸引外资为主，以拓展出口为主，致力于发展高新技术产业”的国家级开发区办区宗旨，始终围绕建设中国现代制造业中心的目标，全面实施工业立区战略，在引进项目、利用外资、发展外向型经济、促进国有大中型企业改造、加速老工业基地产业升级以及自身建设等方面取得了显著成绩，保持了较高的发展速度。 截至2011年1月末，已有41个国家和地区的外商来区投资，引进项目1837个，协议投资总额达1442亿元，实际利用外资22亿美元，进区投资的跨国公司83家，其中世界五百强企业25家，包括可口可乐、米其林、普利斯通等大型跨国企业。形成了装备制造、汽车及零部件、医药化工、新型冶金、食品饮料包装、纺织印染服装、家电及电气、铸锻、模具及压铸件、仪器仪表等十大产业集群，吸引了一大批国内外投资者前来投资。成为沈阳乃至东北地区最具活力的经济增长点。随着中央振兴东北老工业基地战略的实施，沈阳经济技术开发区以建设中国现代制造业之都为目标，大力引进、发展和培育制造业企业，努力成为