关于文化市场管理工作的情况汇报(08年7G月15).docVIP

麻栗坡县文化市场管理工作情况汇报 今年以来，县文化局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展繁荣市场，规范管理市场，热情服务市场”的发展思路，按照经营上规模，场所上档次，管理上水平，工作上台阶的目标要求，采取宣传培训教育、强化监督检查、依法处理违规、加强社会监督、创新工作机制五种措施，认真履行文化市场的监管职能，规范文化市场经营秩序，取得了明显成效,为全县文化市场的健康繁荣发展提供了良好社会环境。 一、基本情况 截止6月底，全县共有193户文化市场经营户。其中：书报刊零售9户；电子出版物2户；音像制品零售出租37户；录像放映1户；卡拉歌舞厅32户；音乐茶座37户；迪高厅1户；台球室23户；网吧12户；印刷厂2户；打字复印店8户；摄影19户；工艺美术装璜9户；综合类1户（鸿通文化产业公司）。基本形成了发展速度快、门类品种全，集娱乐、健身、休闲为一体的文化娱乐业。 二、主要做法 （一）加强队伍建设，提高干部素质。队伍建设是搞好市场管理的基础，是推动文化市场健康繁荣发展的基础。县文化局作为政府的文化行政执法部门，始终坚持从落实科学发展观、构建和谐社会的要求，加强队伍建设。一是加强思想教育，努力提高干部政治素质。不断加强干部队伍的政治理论学习，组织开展以党的十七大、党章等为主要内容的学习，并结合全县开展的解放思想大讨论活动，组织以规范行政行为，提高行政效率为主题的学习教育，引导干部自觉用科学发展观指导文化市场管理工作，执法队伍进一步增强了廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。十分注重法律法规等业务知识的学习和运用，坚持周一例会制度，并采取培训、以会代训的形式对稽查队员进行业务知识培训，进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。三是狠抓作风建设，增强服务意识。以全面改进机关工作作风为基础，采取多种形式开展职业道德教育，组织全体干部参与 “加强机关作风建设，做构建和谐文化表率”主题实践活动，争创“作风好、形象好、效率高”优良机关，执法队员上门开展各项服务宣传活动，急群众所急、想群众所想，受到广大群众和文化经营业户的好评，进一步增强了服务质量和服务效果。 （二）坚持依法行政，提高工作效能。一是扎实推进政务公开。深入贯彻落实《行政许可法》，全面梳理行政执法依据、执法内容和审批程序等，进一步简化行政审批工作流程，实行制度上墙，增强行政审批的透明度。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等工作制度的基础上，规范执法文书，强化管理措施，在检查文化市场时严格按照执法程序，坚持“三必须”，即必须有两名以上的执法人员；必须使用上级统一印制的执法程序表；必须有原始记录和原始材料，做到了文明执法、科学执法，杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生，树立了良好的机关形象。三是加强社会监督。在充分发挥举报电话作用的基础上，进一步加大监督力度，拓宽社会参与管理渠道，自觉接受监督，促进文化市场健康有序发展。 （三）坚持打建并举，全面整治文化市场。遵循“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，采取了日常监管与专项整治相结合，宣传教育与经济处罚相结合，打击窝点与突击检查相结合的方法，抓重点、突难点，全面整顿网吧、印刷行业、音像制品、图书等文化市场。 1、以查处违规接纳未成年人为重点，清理整顿网吧市场。网吧是社会关注的热点，人民群众关注的焦点，也往往是文化市场管理的难点。为了解决网吧接纳未成年人这个关系到民生、关系到青少年健康成长的问题，一是按照“压缩总量、调整结构、规范发展”的要求，把网吧作为文化市场的重中之重实行重点管理，目前全县已停止审批新的《网络文化经营许可证》。对现有网吧按照《条例》和省、州县要求，严格控制“距离中小学校200米之外”的规定，严格要求各网吧必须在入口等显要位置张挂“禁止未成年人入内”警示牌，必须建立上网实名登记制度。二是建立网吧日常监管长效机制。制定了十条网吧管理制度，与网吧经营业主签订规范网吧经营责任书，促使网吧经营业主合法经营，守法经营，诚信经营；实行文化市场稽查队员分片包干，责任到户的管理办法，定期或不定期地对网吧进行监督检查，加大了对接纳未成年人、超时营业等违法行为的打击力度，抓住网吧经营特点，在网吧经营最活跃的节假日、寒暑假、放学后等时段，加班加点，组织稽查队突击检查，对有问题的网吧进行蹲守，发现问题及时查处，对问题严重的网吧处理决不手软，直至吊销许可证，从源头上治理未成年人进入网吧。三是加强宣传教育，做好舆论引导工作。通过公布举报电话，接受社会监督，形成全社会共同抵制、打击网吧违法经营的良好氛围。 2、以打击非法音像制品经营