国小外区域经济政策实践及对我每国的启示.docVIP

国外区域经济政策实践及对我国的启示一、国外区域经济政策实践 20世纪20年代末，英国成为最早进行区域经济政策实践的国家。此后，美国、加拿大、英国、德国、意大利、日本、澳大利亚、印度等国也开始了区域经济政策的实践，并把其作为促进区域协调发展的重要手段。国外的区域经济政策实践都有着符合自身国情的特点，但同时也有很多可资借鉴的共同经验。 1.制定区域开发规划，建立健全区域开发的法律制度和管理机构 1933年，美国国会通过了《麻梭浅滩与田纳西河流域开发法》，并依法成立了田纳西河流域管理局(简称TVA)，负责领导、组织和管理田纳西和密西西比河中下游一带的水利综合开发和利用。为了解决严重的地区困难并为西部落后地区的经济发展作出规划指导，美国政府在60—80年代又先后颁布了《地区再开发法》、《公共工程与经济发展法》和《阿巴拉契亚太区域发展法》等多个法案。政府还成立了地区再开发署来实施这些法案，落实对困难地区的援助。法案的颁布和实施以及专门管理机构的建立，对落后地区的发展起到了较大的促进作用。以田纳西河流域为例，1933年，全区的人均收人为168美元，不及全美平均水平的一半。但是在TVA的统筹规划和组织领导下，经过近50年的综合开发治理，到1980年，全区的年人均收入已经达到7378美元，为1933年的44倍，接近全美的平均水平。在日本，为缩小地区差距而实行的各项区域经济政策，都以法律形式颁布实施