2016年10月国际形势大事述评.docVIP

2016年10月国际形势大事述评 　　一、美国举行三轮大选辩论，内容跑偏折射社会困境 　　9月26日、10月9日、10月20日，美国先后举行三轮总统候选人辩论。与过去总统大选辩论中双方都尽量保持谦谦君子的风度不同，今年的辩论主题有严重“失焦”之嫌，希拉里和特朗普在三轮辩论中恶语相向、互揭老底，以致有美国民众表示辩论充满恶趣味，让人难以忍受。几场辩论期间，特朗普被爆有侮辱女性的录音，而希拉里又被维基百科再次公布了大量解密邮件，内容涉及很多民主党内部腐败问题。大选辩论几乎成为一场无厘头闹剧。 　　2016年美国大选充满“非主流”意味。特朗普、桑德斯等非传统候选人异军突起，民粹主义、反智、反精英和排斥、全球化等浪潮此起彼伏，整个大选似乎存在“脱轨”的风险。美国大选怪异，折射的是美国社会所面临的一系列问题。2015年，美国中等收入人口40多年来首次跌破50%，2014年，美国18―34岁的年轻人中与配偶或伴侣购房的比例下降到31.6%，远低于20世纪60年代的62%。这些数据表明，美国传统“两头小中间大”的经济社会结构正在发生变化。究其原因，在于美国在全球价值链中地位的相对下降，民众传统悠闲惬意的好日子难以为继，普遍有“被剥夺感”和“被打扰感”。这些变化为民粹主义大行其道提供了重要土壤，反映到大选中就是非理性的政治闹剧。 　　二、哥伦比亚公投否决和平协议，总统仍获诺贝尔和平奖 　　10月2日，哥伦比亚全民公投否决了政府与哥伦比亚革命武装力量（FARC，哥武）几天前签署的和平协议。哥总统桑托斯得知公投结果后承认和平协议未获通过，但强调政府与“哥武”2016年6月签署的停火协议依然有效，并呼吁各方继续支持全国和平进程。“哥武”领袖多尼奥也表示，虽然公投结果令人遗憾，但“哥武”与政府的停火安排仍然有效。不过，虽然和平协议在国内遭全民公投否决，但桑托斯五天后仍然被授予诺贝尔和平奖，以表彰其对结束哥52年内战所作出的贡献。 　　哥伦比亚半个世纪的国内冲突已造成至少22万人丧生、800万人流离失所。和平协议遭否决让人颇感意外，主要原因有以下两点：一是前总统乌里韦领导的反对党在公投前大力宣传和平协议对“哥武”妥协太多，呼吁民众投反对票，对公投结果产生了重要影响；二是公投当天正值飓风“马修”过境，严重影响了桑托斯“票仓”加勒比海沿岸省份的投票率。不过，和平协议遭否决并不意味着和平进程终结。不但桑托斯政府和“哥武”宣布停战协议仍然有效，反对党也强调反对和平协议并不是反对和平，而是对和平“更高标准的追求”。更重要的是，哥国内已形成向往和平的整体氛围，正如潘基文所言，哥和平进程已经启动，没有回头路可走了。 　　三、古特雷斯当选联合国秘书长，任务繁重难言轻松 　　10月6日，联合国安理会15个成员国一致同意向第71届联大提名葡萄牙前总理、联合国前难民事务专员安东尼奥?古特雷斯担任下一任联合国秘书长。10月13日，联合国大会正式任命古特雷斯为联合国下一任秘书长。从2016年7月开始，联合国安理会先后对候选人举行了六轮意向性投票，古特雷斯一直处于领先地位。有媒体报道，俄罗斯曾希望新一任秘书长应由东欧人担任，并积极推荐塞尔维亚前外长武克?耶雷米奇，但这一人选遭到美国反对，美国担心耶雷米奇反对科索沃独立，并对北约怀有敌意。美国此前更为青睐阿根廷现任外长、曾任潘基文幕僚长的苏珊娜?马尔科拉，但这一人选也未能得到俄罗斯支持。 　　古特雷斯的任务显然并不轻松。他上任后首先需要在美俄之间斡旋，推动解决延宕多年的叙利亚问题，以及从也门到南苏丹持续不断的战乱冲突。与此同时，朝核问题、联合国改革、2030年可持续发展议程、《巴黎协定》全面落实以及老本行――难民问题等，都是难啃的骨头，凭古特雷斯一己之力很难解决。因此，在维护和加强联合国权威性的同时，国际社会应鼓励各类国际行为体遵循联合国宪章精神，放弃对立、加强协作、广泛参与、共同担责，携手推动世界秩序朝着更加公正、合理的方向发展。 　　四、泰国国王普密蓬逝世，成就一段政治传奇 　　10月13日，泰国国王普密蓬?阿杜德逝世，享年88岁。普密蓬在位70年，经历过35任首相、50届内阁，调节过无数次军方政变和政治斗争，他总能在紧要关头出面，帮助泰国化险为夷，躲过一次又一次灾难。前总理他信在2006年政治危机中曾说过一句话，“没有人能够让我下台，但只要国王说一句话，我将立即辞职”。普密蓬国王的威望从中可见一斑。也正因如此，媒体普遍表示，普密蓬逝世让泰国失去了一位最终仲裁者和精神支柱，泰政局有再次陷入动荡的危险。 　　在君主制日益衰微的今天，普密蓬不但深得民众爱戴，而且让各派政治力量服服帖帖，成就了一段现代政治传奇。一方面，普密蓬极具个人魅力。他才华横溢、乐善好施，精通7门外语，音乐、绘画、摄影均达到专业水平