上海垃圾偷倒太湖调查.docVIP

上海垃圾偷倒太湖调查 　　从经济方面说，垃圾偷倒的成本远远低于其正常处理的成本; 　　从法律方面说，垃圾偷倒的违法成本，低到不足以对违法者形成震慑 　　2016年7月1日，苏州太湖边。8艘船静静地停靠在蒋东村辖境内的一个偏僻码头上，船上盖有篷布。 　　船员正准备卸货上岸。一些疑似生活垃圾和建筑垃圾从缝隙中露出。 　　这一场景被蒋东村的几位村民发现，并报告给村委会。村里报告给所属的金庭镇，镇政府通知苏州市公安局度假区分局，以及环保、海事、城管等部门，一起赶赴现场。 　　相关部门在现场发现，这8艘船上所装的，是来自上海的4000吨垃圾，有建筑垃圾、装潢垃圾，也有生活垃圾。而在几百米外的一个废弃宕口处，已经堆起了一座占地约2400平方米的垃圾山。 　　这已经不是上海垃圾第一次对外偷倒。2015年5月，曾有不法分子将垃圾从上海用船运至无锡市惠山区洛社镇倾倒，造成当地环境污染。今年7月16日，南通海门市的民众发现有大量垃圾倾倒于当地农场，据已被刑拘的组织者供认，这些垃圾也来自上海。 垃圾船被扣 　　7月9日下午4时许，《中国新闻周刊》来到苏州太湖边的垃圾堆现场。该处位置偏僻，虽然位于蒋东村境内，但周围五百米之内没有村民居住。 　　垃圾山与水面落差有七八米，总体积约有1.5万立方米。站在此处，能感觉到一种巨大的落差：远处的太湖青山挹翠，而脚下却是各种颜色的废料和垃圾。《中国新闻周刊》发现，在垃圾山与太湖之间的水沟里，漂浮着很多垃圾，散发着异味。 　　据悉，此处距离金庭镇的一个取水口的直线距离约2.5公里，环保人士和当地的居民担心，一旦发生水体污染，附近居民的饮用水安全将受到威胁。 　　垃圾山所在的金庭镇和西山岛，以旅游业和农业种植业为主，当地几乎没有工业。当地政府和民众担心，若水体遭受污染，可能会对当地的瓜果种植业和旅游业造成影响。 　　苏州警方侦查发现，此处的垃圾倾倒始于今年6月15日。至今，该废弃宕口已经被倾倒了1.2万余吨垃圾;共有30多艘船只在此倾倒。事件发生后，苏州海事部门扣留了8艘船，另有10余艘装运垃圾的船逃逸。 　　据一位被扣押的船主说，6月26日的大雨，使得前面的船因为无法卸货而滞留，他不得不排队等待前面的船卸货完毕，“前面的船开走后，我准备卸货，却被捉住了。” 　　8艘涉事的船只，已经在7月8日被移送回上海。 戒毒所的角色 　　金庭镇政府一位知情人士告诉《中国新闻周刊》，涉事码头和垃圾山所在的宕口，均归江苏省太湖强制隔离戒毒所管辖。 　　《中国新闻周刊》在现场发现，在宕口的边缘，离垃圾山约十几米远的地方，有一块写有红色字样的警示牌，上书：“危险区域，禁止攀爬，后果自负”，下面的落款单位，正是太湖强制隔离戒毒所。 　　太湖强制隔离戒毒所是江苏省司法厅的下属单位，成立于2007年6月，占地面积260多亩，前身是太湖戒毒康复中心。 　　垃圾倾倒事件发生后，太湖戒毒所曾发布通告称，由于此次垃圾倾倒事件发生地是在一废弃10年的宕口，距离戒毒所约1.5公里处，与所部警戒围墙隔离，故未能及时发现和处置违法倾倒垃圾之事。 　　事件发生后，一位知情者出示了一张《接收土方证明》，内容为：“兹因本所周边、废潭及挖损坑需填埋，特委托昆山锦鹿建筑工程有限公司运送土方约叁佰万立方及施工。其中建筑装潢垃圾约捌万立方。” 　　该证明下面的盖章单位，分别为“江苏省太湖强制隔离戒毒所”和“昆山市锦鹿建筑工程有限公司”。签订的时间为2016年3月8日。 　　涉事码头曾对新华网印证了上述证明的内容。该涉事码头称，这些垃圾是由昆山市锦鹿建筑工程有限公司从上海嘉定运送而来，该公司与太湖戒毒所于2016年3月8日签订了卸土合同，将300万方渣土运送至戒毒所区域，用于填埋戒毒所周边低洼、废潭及挖坑损。每方单价7元，工期约18个月。 　　7月7日，太湖戒毒所就此事发布《情况说明》，称2015年11月，为加强所区绿化，并根据本所西扩工程需要，戒毒所曾与昆山市强顺土方工程有限公司签订供土协议，但已于2016年3月底履行完毕。 　　戒毒所同时强调，回填的土方系绿化用土，并经过苏州当地环保部门检测，符合环保使用要求。 　　戒毒所提供的与强顺公司签订的《供土协议书》显示，强顺公司组织土源，严禁土源中混杂化工土、工业垃圾、生活垃圾以及其他对生态环境有害的物质。 　　戒毒所相关领导拿出了一份该所的《盖章登记表》，显示分别于2015年12月17日、2016年3月10日，开具了两份《接收土方证明》。 　　但锦鹿公司一方对此有不同的说法。该公司负责人的一位家属称，接收土方证明是由公司负责人到戒毒所内办理。 　　事件发生后，锦鹿公司的法定代表人陆小弟、股东王菊明已被拘留。 “中间人”的能量 　　《中国新闻周刊》查询工商资料发现