2015年高中政治 国家和国际组织常识素材.docVIP

选修《国家和国际组织常识》复习讲义 专题一 各具特色的国家和国际组织 一、国家的相关知识 1、国家的产生：国家是一种历史现象，不是从来就有的。国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 2、国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。 3、构成要素（基本条件）：人口、领土、政权和主权。其中主权是一个国家的生命和灵魂。 4、国家的职能：政治统治职能、社会管理职能等，其中政治统治职能是根本职能。 本质（根本）属性：阶级性 5、国家的属性：阶级性、主权性、社会性（社会管理职能）等。其中，阶级性是国家的本质属性（根本属性）。 6、国家的类型（按国家性质分）：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。 二、国家性质 1、含义：就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 2、决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。（最根本的是由经济基础决定） 3、民主与专政的关系 （1）区别： 专政：即国家的政治统治职能（根本职能），是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 民主：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 （2）联系： ①民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。 ②凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 ③民主是专政的基础，专政是民主的保障。 （绝大多数人对极少数敌人实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。） 三、国家的管理形式（政体、国家政权组织形式、国家机构的组织与运行方式——主要指国家立法、行政和司法机关之间的相互关系） 1、国体与政体的关系 （1）区别： ①（含义不同）国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。 ②国家制度，包括国体和政体，两者是内容与形式的关系。 （2）联系： ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。③（政体具有相对独立性。）除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。 2、代议制 （1）什么是代议制？ 代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 （2）为什么代议制成为现代民主政体的共同特征？ 一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 3、政体的分类 （1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，分为民主共和制和君主立宪制 ①民主共和制：同君主专制相对立的政体，国家权力机关和国家都是经过选举产生的。 （在较发达的资本主义国家采用这一政体，只是以民主的形式掩盖国家的阶级性质； 一些发展中国家照搬，由于不符合国情，也不利于国家发展；我国采取人民代表大会制度，符合我国国家性质，符合我国国情，有强大生命力。） ②君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任，君主的权力受到不同程度的限制。 （是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物；议会制君主立宪制的政体，也是现代国家的一种基本管理形式。） （2）从立法机关与行政机关的关系看，分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 （这一分类标准适用于资本主义国家） ①议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 政府总揽国家行政权力，向议会负责。（议会是国家最高权力机关） 首先，由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任政府首脑； 然后，政府首脑从政见一致的议员中挑选内阁人员，提请国家元首任命。政府由议会产生，因而要接受议会的监督，对议会负责。 监督表现在：政府定期向议会报告工作；当议会对政府表示不信任时，政府必须辞职，或者由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，组织新政府。 ②总统制 总统担任国家元首和政府首脑，总统直接行使最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，对选民负责，不对议会负责。 ③半总统制 总统是国家元首，掌握一定的行政权；政府首脑是总理，总理也具有行政权，对议会而不向总统负责。 （社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特色，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。 ） （了解：各政体典型国家 （1）议会制君主立宪制：英国、日本、瑞典、泰国、西班牙、挪威、比利时等 （2）议会制民主共和制：新加坡、奥地利、印