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第4章 资源的可持续发展 主要内容 4.1 可持续发展基本理论 4.2 资源的可持续发展 4.3 循环经济 4.1 可持续发展基本理论 一、可持续发展理论的提出 西方近代工业文明形成的发展模式和道路造成了当代人类面临的各种困境和危机。因此，对这种发展模式和道路的评价与反思，就成为形成和坚持可持续发展战略的一个理论前提。 传统发展道路之所以是不可持续的发展道路，其根本原因就在于，这种发展模式下的经济增长，是以对自身需要的基本条件的毁灭为前提和代价的。 4.1 可持续发展基本理论 传统经济增长是以对自然资源的挥霍浪费为前提的。传统发展观把自然界当作一个“取之不尽、用之不竭”的巨大的公用仓库，谁需要什么，谁就可以去那里拿什么；谁拿得越多，谁获得的物质财富就越多。如果你不去拿或者比别人拿得少，你就吃了亏。 传统发展模式不仅没有一种经济机制鼓励人们节约利用资源，而且还刺激和培植着人们的掠夺自然资源的行为。如果我们不改变传统发展模式的经济机制，我们就无法消除人们掠夺、挥霍自然资源的恶劣行为。 4.1 可持续发展基本理论 二、可持续发展的定义 通过对危机的深刻认识和对传统资源利用模式的反思，人类终于找到了一条新的发展途径——可持续发展之路，为人类征服资源危机、走向未来指明了方向。然而，关于可持续发展的定义却是多样的，特别是1992年联合国环境发展大会前后产生的定义多达百种。 现在最广泛采纳的意见是在1987年由世界环境及发展委员会所发表的布伦特兰报告书所载的定义： 4.1 可持续发展基本理论 可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。 4.1 可持续发展基本理论 公平性原则 是指机会选择的平等性，具有以下方面的含义：一是指代际公平性，二是指同代人之间的横向公平性，可持续发展不仅要实现当代人之间的公平，而且也要实现当代人与未来各代人之间的公平。三是指人与自然，与其他生物之间的公平性。这是与传统发展的根本区别之一。各代人之间的公平要求任何一代都不能处于支配地位，即各代人都有同样选择的机会空间。 可持续性原则 是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源的持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续发展的首要条件。可持续发展要求人们根据可持续性的条件调整自已的生活方式。在生态可能的范围内确定自已的消耗标准。 4.2 资源的可持续发展 4.2.1 资源自身的可持续发展 4.2.2 资源产业的可持续发展 4.2.3 资源城市的可持续发展 4.2.1 资源自身的可持续发展 一、可再生资源的可持续发展（P113） 人类的生存和发展是建立在对可再生资源的直接利用基础之上的。随着经济的发展，可再生资源所承受的压力越来越大，具体表现为： （1）可再生资源总量难以承受巨大人口规模对其的需求压力； （2）可再生资源结构和范围随着消费需求的变化而变化，现已扩大到所有的可再生资源； （3）消费总量的扩大以及不合理的消费方式直接破坏了可再生资源的再生能力，使许多可再生资源资源成为可耗竭资源甚至可灭绝资源。 4.2.1 资源自身的可持续发展 可再生资源的枯竭其最终结果只会危及人类自身的生存和发展。只有通过资源制度的重新安排和创新，加速资源开发利用的技术创新，才能增强可再生资源的再生能力，使可再生资源的存量在不断增加的同时，其增量不断扩大，从而满足不断增长的可再生资源的消费需求。 4.2.1 资源自身的可持续发展 二、可耗竭资源的可持续开发利用（106） 由于可耗竭资源的存量是既定的，且不可能再生而增加其存量，在可耗竭资源技术开发快速提高的条件下，经济发展就给可耗竭资源带来了巨大的加速消耗，严重影响了可耗竭资源的持续开发利用。 4.2.1 资源自身的可持续发展 要实现可耗竭资源的可持续开发利用，就要通过制度创新和技术创新，不断开源节流，并提高不可再生资源的综合利用效率，同时还要注意协调再生与不可再生这两类资源开发利用的相互关系。 4.2.2 资源产业的可持续发展 一、资源产业的概念 资源产业是在自然资源开发、保护、恢复、再生产过程中形成的产业。广义的说，资源产业包括直接利用水土资源的农业，直接利用能源资源和矿产资