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相约杭州，下一站G20峰会的美好愿景 　　11月16日，中国国家主席习近平宣布下届二十国集团（G20）峰会将在杭州举行，峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。这四个词的英文分别是创新（innovative）、活力（invigorated）、联动（interconnected）、包容（inclusive），组成“4个I”。 　　那么，这“4个I”都有什么含义？笔者在这里愿以一家之言进行一一解读： 　　“创新”是指创业、科技创新、创新经济以及创新体系。 　　习主席在G20峰会发言中，指出了当前世界经济的“病根”：“上一轮科技和产业革命的动能已近尾声”。因此，要想彻底走出危机，必须在“创新”二字上下足功夫。 　　当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起，要使这种增长潜力得以释放，就要让生产要素和资源在全球范围内更加有效、便捷地流动。 　　为此，必须思考构建“全球创新体系”，使创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境等能够在全球范围相互支持，共促发展，并且必须站在全球角度构建新的创新氛围标准。 　　杭州是中国的创新之都。把峰会举办地点放在杭州，大有深意，其中一个目的就是突出创新这个主题。 　　“活力”是指完善全球经济治理，对其中的不合理之处加以改革，提高世界经济抗风险能力，释放经济增长的潜力。 　　一个人要有活力，必须要有良好的神经系统。同理，世界经济要有活力，必须要有良好合理的“神经系统”――完善而公平的全球经济治理体系。 　　完善全球经济治理体系，首先需要解决的就是国际货币基金组织（IMF）的份额改革，使既定的改革方案得以落实，并使特别提款权（SDR）货币篮子反映全球经济金融运行的现实，让人民币加入SDR。IMF的改革计划五年前就已达成，但美国一直拒不执行。怎么办？这是下届中国主办G20绕不开的问题。 　　“联动”是指联动式发展，包括促进贸易与投资，推进基础设施互联互通，推动世界经济共同发展。 　　在全球价值链时代，任何一个国家都无法实现单独发展，任何区域贸易小集团效果也不可能长久。中国倡导“联动式发展”概念，就是要破除藩篱，实现资源流动，共商、共建、共享发展。 　　习主席在G20峰会发言中，把贸易与投资比作世界经济的“血液流通”，血液通则身体健。因此，中国主办G20，要进一步促进贸易与投资，推进WTO多边贸易谈判向前发展。 　　联动式发展，前提是构建开放型世界经济体制，让“你中有我，我中有你”。中国已经把“构建开放型经济新体制”作为基本国策。通过G20政府间合作，中国将促进全球统一市场平台，推进全球自由贸易。 　　联动式发展还意味着基础设施互联互通，通路、通电、通网。这是中国自身的发展经验；现在，中国将这个经验贡献给世界，作为G20全球经济长效治理的主题。 　　中国提出的“一带一路”战略构想正式为上述这些目标服务。设施联通，贸易畅通，资金融通，一个“通”字，点明联动式发展的主题。 　　“包容”是指包容性增长，让发展的成果惠及全球，促进公平公正，实现世界经济可持续发展。 　　习主席在发言中指出，危机的深层原因是发展不平衡问题。也就是说，世界上还有地方被甩在全球发展的列车之外。要想解决发展不平衡问题，就要推进包容性增长，也就是让增长的成果惠及全球的各个角落。 　　占全球人口五分之四的发展中国家的发展，是全球共同发展的基础。落实联合国2030年发展议程，需要应对全球经济发展中的不平等、不公正问题，同时协调应对气候变化、环境保护等挑战。让处于全球价值链不同位置上的国家都能发挥自身优势，参与全球经济活动，并共享发展机遇与成果。 　　（作者陈晓晨系中国人民大学重阳金融研究院研究员。作者李振系中国人民大学重阳金融研究院助理研究员。） 3