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论铁路统计信息网络建设的 现状问题及改进建议 哈尔滨铁路局客货运输统计中心扬兆丰 近年来，随着我国铁路运输和计算机技术的飞速发展，铁路统计 部门计算机应用技术也得到了长足的进步，随着经济体制改革的不 断深入和中国加入世贸组织，铁路企业也不可避免地面向市场激烈 的竞争，同时还要面对国外同行的挑战。因此，为了推进铁路跨越式 发展，作为经济信息主体的铁路企业统计工作。如何改革，如何面向 市场需求，是广大基层统计工作者正在思考的问题。 一、加快铁路信意网络建设的重要性和紧遍性 铁路作为我国国民经济的大动脉，在整个经济结构中占据着重 要作用。随着国民经济从计划经济体制向市场经济体制的转变和市 场经济体制的不断完善发展，运输市场竞争日趋激烈，铁路企业的生 存和发展面临市场经薪的严峻考验和挑战。 企业要发展，信息是先导。作为企业信息数据主要来源的统计 部门，不仅要分析了解掌握企业内部的生产经营情况，还要分析市场 脉搏，超前预测，发挥统计咨询、预警、指导功能，起到“数据信息库” 和“参谋部”的作用，为企业的经营管理和决策提供“快、精、准”的信 息资料和依据。实现这一目标，需要完成大量的信息数据的收集、整 理、存储、分析、传输工作，任务艰巨，工作量大。因此建立一个完整 系统，快速高效，功能强大的统计信息综合服务网络，实现各部门、各 个子系统的互联互通，信息资源共享，才能适应市场经济不断发展和 铁路深化改革对统计信息日益增长的需要。 二、铁路信息网络建设目前状况和存在的问题 目前，计算机技术在铁路各方面已经得到了广泛的应用，信息网 络建设在铁路运输生产中发挥了积极的作用，已取得了明显的成效， 132 但还存在一些问题和不足，主要表现在： 1．铁路信息网络管理铡度不健全，缺乏管理力度，影响了统计信 息系统的正常运行。随着铁路TMSI工程的不断推进，运输生产和 统计方面的计算机应用系统得到了开发应用，同时也暴露出一些问 题和不足，如部分应用系统在数据信息不全、部分数据丢失、与原始 票据报表不一致、误差率高等现象，影响了铁路运输统计一E作的质景 和时效性。究起原因，主要是因为信息网络管理办法和制度不健全， 对各部门的分工和责任划分不明确，导致了有关部门和工作人员责 任心不强，协调配合不力，相互推委想象的出现，使系统运行成效大 打折宁口。 2．数据库建设缺乏全局观念，造成部门、系统之间信息资源的条 块分割，不利于信息资源的开发利用。从铁路统计工作性质、实际工 作情况和效果分析来看，目前的铁路统计工作基本上是属于生产型 统计，统计完成工作量、运输周转量，主要用于反映铁路运输企业在 某一阶段的运输生产经营完成情况，而对大量各种数据信息的进· 步综合加工提炼、分析、开发和利用工作做得不够。同时由于不同类 别，不同系统的统计数据信息被各部门分割点据，形成了数据信息相 对封闭的局面，相互之间数据信息调阅查寻繁琐，费时费力，造成相 对交流困难，在一定程度上影响了统计数据信息的开发利用，致使在 及时分析和应用收集到的数据信息指导企业运输生产经营活动，辅 助领导决策和制定致策方面仍显得很薄弱，来充分发挥统计分析的 作用。 3．管理程度的提高，各级机关局域网建设得到了不同程度的发 展。但是，由于缺乏全面系统的局域网建设缺乏全面系统规划，影响 消息网络整体功能的提高和发挥。随着企业现代化规划和整体协 调，各级局域网的建设存在一定的盲目性，建设进程和建设水平参差 不齐，降低了局域网的效能。另外，各部门的计算机处于独立运行， 互不相连状态，造成计算机系统资源和消息资源的稂费，使上、下级 单位之闻、各部门之闻所需要的数据，图形等信息资料，需经多次拷 133 贝、打印，有时还要通过电话等方式才能完成数据信息的传送和查 询、调阅。不仅容易出错误。也使数据信息的咨询指导作用受很大限 制，造成数据信息利用律低，影响工作效率的提高，不适应现代化办 公和统计信息网络化发展的需要。 4．统计队伍人员素质偏低，兼职统计人员多，统计专业知欠缺， 现代化统计手段的运用技能底下，对信息网络系统知识知之甚少．不 适应铁路信息网络建设的发展需要。因此，统计队伍建设和统计人 员素质就成了影响统计工作整体水平提高的重要因素。 三、加快铁路信息网络建设。以适应市场