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公共场所卫生监督量化分级管理 2009.4 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 主 要 内 容 1. 2. 3. 4. 为什么要出台新制度 出台新制度的目的意义 量化分级管理的主要思路 如何推行新制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 为什么要出台新制度 1、公共场所卫生水平要上新台阶 　现状：量多面广，共有20多万户； 　　　　“五小”类经营单位占相当大比例。 两难： 一方面，吸纳下岗、失业和农村剩余劳动力 一方面，卫生设施简陋、卫生知识缺乏、操作技能不熟，给公共场所卫生带来隐患 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 为什么要出台新制度 1、公共场所卫生水平要上新台阶 面临的课题： —规范公共场所的卫生管理 —引导公共场所卫生上水平 —带动行业向标准化发展 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 为什么要出台新制度 2、卫生监督资源要合理配置 行业的迅速发展，给公共场所卫生监管工作带来许多新任务： 问题一：受编制、经费等限制，卫生监督资源没有与监督任务同步增长。 问题二：遇有问题就“拉网式”检查和不分好差的监督频次，已不适应新的形势和任务。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 为什么要出台新制度 3、摆正政府与单位在公共场所卫生管理上的责任关系 树立三个理念： 1）公共场所卫生需要政府监管，但不能也不可能代替经营单位的自身管理； 2）政府监管的目的是督促企业自觉按照法律法规规定进行公共场所卫生管理； 3）没有经营单位的自觉行为，光靠政府监督，不可能换来良好的公共场所卫生环境。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 为什么要出台新制度 3、摆正政府与单位在公共场所卫生管理上的责任关系 明确两个认识： 1）只有政府才能保证公共场所卫生，或者只有加大政府监管力度才能保证公共场所卫生，是不全面的； 2）政府监管方式要有利于发挥经营单位的主观作用，政府监管内容要有利于促进经营单位自身管理。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 为什么要出台新制度 4、探索和引入更有效的监管手段 传统监管方式：事前许可，许可后日常监督。 问题：没体现风险管理的原则 新的监管手段：远程即时监测，动态监测 五常法、HACCP管理 量化分级管理 　　 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 出台新制度的目的意义 1、调动公共场所经营单位的积极性 第一，对公共场所进行风险分级和卫生信誉度分级，培育激励机制，在一定限度调动经营单位的主观